東莞高度重視抓好非公企業黨組織的教育實踐活動，以“陽光雨”黨員服務中心為主陣地，通過設立企業教育實踐活動專區、舉辦“陽光夜校”、組建網上學習園地等，深入開展學習教育、聽取意見各項工作，並取得較好成效。在教育實踐活動進入“查擺問題、開展批評”環節之際，東莞堅持以問題為導向，認真梳理出一些制約非公企業黨組織開展專題組織生活會的難題，集中予以解決，確保教育實踐活動順利推進。
一、加強組織功能建設，著力解決教育難覆蓋問題。目前，東莞非公企業黨組織覆蓋率達到了91.5%，但也存在部分小微企業黨組織功能不強、作用發揮不明顯，以及一些“口袋”黨員游離組織之外等問題，導致有的企業黨員想參加活動找不到組織。針對這些問題，市鎮兩級採取了三個方面措施予以解決，確保教育實踐活動不留死角。一是抓“四新領域”黨組織覆蓋。積極推進“四新領域”（新型園區、新興行業、新駐商圈、新興企業）黨組織覆蓋工作，各鎮街專門向“四新領域”企業派出黨建指導員，通過送政策、送資料等，指導幫助“四新領域”企業迅速組建黨組織，自開展教育實踐活動以來，全市新建非公企業黨組織25個。同時，對企業黨員人數不夠的，通過派駐一批、查找一批、招錄一批和發展一批的方式解決。二是抓軟弱渙散黨組織整頓。按照中央提出的對軟弱渙散黨組織先整頓后開展活動的要求，全市共排查出軟弱渙散非公企業黨組織96個。對確定為軟弱渙散的企業黨組織，分類建立工作台賬，落實整改責任人、完成時限和建賬銷號制度，問題整改到位一個銷號一個，整頓過關一個銷號一個，為開展教育實踐活動提供堅強的組織基礎。三是抓園區服務型黨組織建設。目前全市共建成“陽光雨”黨員服務中心26個，第二批中心建設也在有序推進。通過實施“陽光雨”生活圈網絡站站通，推動服務進企業、組織生活進中心。通過創新區域聯動、社會合作、志願互助三個服務體系，進一步加強和完善“陽光雨”黨員服務中心的運作，優化提升企業黨組織服務黨員和組織黨員活動的能力，使其在教育實踐活動中更好地發揮作用。
二、提升書記業務能力，著力解決活動難組織問題。針對一些企業黨組織書記對黨務工作不夠熟悉，在組織開展活動時不同程度地存在自覺性不強、辦法不多、任務落實不到位等問題,東莞積極採取措施予以解決。一是開展專題輔導。市企業工委舉辦了2期企業黨組織書記專題培訓班，進一步提高黨組織書記思想認識，落實第一責任人和帶頭人責任，促使企業黨組織書記用實際行動帶頭抓學習、帶頭聽意見、帶頭開展批評、帶頭抓好整改落實。明確活動流程，制定非公企業黨組織開展教育實踐活動的“九個流程一個制度”，使其明了掌握具體做什麼和怎麼做。專門開展如何開好專題組織生活會培訓，幫助企業黨組織書記切實把握好專題組織生活會的工作程序和重點問題，確保專題組織生活會組織嚴、程序實、質量高。各鎮街也通過“陽光雨”黨員服務中心等平台，積極開展企業黨組織書記輪訓，促進學習交流，提升能力水平。二是抓好典型引導。選樹了教育實踐活動開展比較好的6個企業黨組織典型和10個企業黨組織書記典型。市鎮兩級通過新聞媒體報道、信息簡報、宣傳欄、政府和企業網站等對典型進行推廣宣傳，並組織其他企業黨組織書記參觀學習和交流，起到了良好的示范帶動作用。三是加強幫扶指導。市企業工委成立指導組，深入各鎮街進行巡回指導。各村（社區）黨工委委派1名熟悉黨務工作的黨員任黨支部工作聯系員，對點聯系指導企業開展教育實踐活動﹔同時，對屬地企業開展活動情況進行分析梳理，讓活動開展好的與相對落后的結成對子，促進相互學習、相互交流、共同提高。
三、深化聯系服務工作，著力解決業主難認同問題。企業黨組織開展教育實踐活動離不開出資人的理解和支持。但部分企業出資人擔心開展教育實踐活動會影響企業生產經營、激化企業內部矛盾，對開展教育實踐活動持有觀望甚至排斥心理。東莞注重結合企業實際推動活動，促進教育實踐活動與企業經營有機結合。一是靈活安排，打消顧慮。在流程上注重科學設計，緊緊圍繞企業生產經營計劃落實教育實踐活動的各個環節﹔在時間上注重靈活分散、安排工余時間，盡量不影響企業生產﹔在教育上注重模范帶動，激發黨員的奉獻精神，強化社會責任意識，提升工作技能。通過承諾以活動促進企業的生產經營，消除出資人的疑慮，提高其對活動的支持力度。二是宣傳發動，激勵參與。市企業工委制定專門宣傳方案，通過召開企業家代表座談會、上門走訪等形式進行宣講，並通過報刊、電視、網絡等媒體廣泛宣傳，發動企業出資人參與活動。各企業黨組織積極邀請出資人參與教育實踐活動方案制定、學習教育、征求意見、整改問題等各個環節，讓其成為活動的設計者、參與者和監督者。同時，各級機關黨委廣泛邀請企業出資人代表參與本單位的教育實踐活動，認真聽取意見建議，回應訴求，讓他們感受到活動的意義，從而真正關注活動、信任活動。三是貼近生產，體現實效。指導非公企業教育實踐活動以解決生產經營問題為重點，突出邊學邊改、邊查邊改，讓出資人看到實實在在的成效。如東莞光潤家具股份有限公司黨總支在活動中廣泛開展“我為企業獻一策”、爭創“黨員先鋒崗”等活動，引領員工為企業營利創收、經營決策提出意見建議78條，並通過節能減排措施為公司節省53萬千瓦時能耗。唯美陶瓷有限公司黨委通過抓出生產燃料採購中的反面典型案例，在企業中開展“反四風”學習大討論活動，建立了以黨員骨干為中堅的監察隊伍，推進採購環節的規范化，為企業節約了上億資金。
四、創新組織生活形式，著力解決黨員難集中問題。非公企業普遍存在黨員分散、流動性大、生產時間緊等特點，集中召開專題組織生活會難度較大。東莞積極鼓勵和引導各企業創新組織生活會形式，不拘一格、靈活多樣，最大范圍組織黨員參與。一是分組分步“一線開”。引導企業黨組織結合生產實際和工作時間，將黨支部分成小組，在生產車間、經營場所等小范圍分步召開組織生活會，支部書記走到黨員勞動崗位與之邊勞動邊談心談話，學習交流。對外出流動黨員較多且相對集中的，派出指導員到一線組建臨時黨支部開展活動。二是八小時外“工余開”。引導企業黨組織利用晚上和周末召開組織生活會的同時，鼓勵企業黨組織在業余組織員工休閑娛樂、參觀學習、戶外活動時，召開現場組織生活會，既能有效解決工學矛盾，又能豐富組織生活會的形式和內容。三是網絡視頻“異地開”。引導異地的下屬黨組織和黨員較分散、外派較多的企業黨組織，通過實時視頻、黨建Q群、黨員論壇、黨建微博等手段，把組織生活會搬上網絡平台，組織黨員開展實時網上提問、網上交流、網上批評。四是依托社區“聯合開”。針對黨員人數較少的小型企業，由屬地村（社區）黨工委牽頭，按照地域相鄰或者產業相近的原則，結對聯合召開專題組織生活會。同時，充分利用“陽光雨”黨員服務中心，鼓勵黨員報名參加居住區黨組織專題組織生活會，切實做到專題組織生活會不漏掉一名黨員。
（東莞黨建雲平台供稿）
