連江縣堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊以教育實踐活動為契機,在“監管、督查、考核、問責”上勤出招,治理干部“庸懶散拖”現象,切實改進黨風政風。
監管出硬招。完善1個縣級行政服務中心為龍頭、22個鄉鎮便民服務中心為依托、274個村居便民服務點為基礎的三級政務服務體系,實現辦公集中化、管理規范化。推進電子政務建設,將33個行政審批單位、469個審批事項和20家執法單位,分別納入網上行政審批監察和網上行政處罰監察系統的監控范圍,同時實行網上自動預警和電話預警制,確保行政服務高效落實。在加強日常巡查監管的基礎上,適時安裝“全球眼”系統,對縣級42個辦事大廳和窗口現場情況進行視頻監控,並逐步向鄉鎮、基層窗口、所站延伸,織起全方位、立體式監管網絡,確保公務行為陽光運行,讓“庸懶散拖”現象無處遁形。
督查出真招。整合縣紀委、組織部、監察局、督查室、效能辦等督查資源,組建10個效能監督組,落實每月一次定期查、不打招呼突擊查、帶著問題專項查、基層調研穿插查等“四個督查”機制。工作中,重點督查中央“八項規定”貫徹執行是否到位、機關單位考勤紀律是否落實、服務窗口辦事效率是否提升、項目一線干部履職是否得力等情況,固化“為官不易”思想,狠剎“為官不為”苗頭,形成督查高壓態勢,讓“庸懶散拖”現象無處可躲。今年已派出督查隊伍80人次,在全縣范圍內已集中開展3輪的明察暗訪活動。
考核出實招。制訂完善《各鄉鎮、四大經濟開發區和縣直機關單位績效管理工作實施辦法》、《連江縣選派干部參加縣委中心工作管理辦法(試行)》和《連江縣農村村主干績效考核管理辦法(試行)》等,細化評分標准和考核辦法,切實把工作“軟目標”變為考核“硬指標”。採取平時考察、季度考評和年終考核“三考”方式,突出考核黨員干部“作風、效率、執行力”等關鍵環節,通過排名劃等、定級分類辦法,切實將考核結果與干部提任、評先評優、績效獎勵及文明單位獎發放挂鉤,營造“能者上、平者讓、庸者下”工作氛圍,激發廣大黨員干部的干事創業熱情,讓“庸懶散拖”現象無處滋長。
問責出狠招。落實機關效能建設“八項制度”和機關工作人員“六個不准”要求,出台《連江縣機關工作人員效能問責實施辦法》,明確單位相關領導6種、機關工作人員11種問責情形,推進干部問責制度化。切實加大累進逐級追究和連帶追究力度,對慢作為、不作為、亂作為的,做到發現一起、查處一起、問責一起,並將處理情況在縣有線電視台“政風行風曝光台”專欄公示,增強問責機制的震懾力和公信力,讓“庸懶散拖”現象無處逃責。年初以來,共發出27份效能整改通知書,效能告誡6人,誡勉教育8人,通報批評5人。
(福建省連江縣黨建雲平台供稿)