在“全球環境500佳”的內蒙古敖漢旗這片土地上，常年活躍著下窪鎮“紅絲帶”和牛古吐鄉“永民”兩支農牧民小劇團。田間地頭邊勞動邊演出，村民們可以席地觀賞，並即興參與表演。70多歲的蘇老漢樂得合不攏嘴：“如今老百姓干著活找著樂，又解乏，又瀟洒”。這是敖漢旗在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，創新實施的文明創建“133”共享共建工程給全旗廣大農村牧區帶來的新變化、新氣象。
整合資源巧設計，文明創建形式新
敖漢旗高度重視農村牧區基層群眾性精神文明創建工作，始終堅守精神文明建設全旗一盤棋的戰略思路，把“為民務實清廉”作為貼近基層、服務群眾的出發點和落腳點。旗委宣傳部立足培樹示范點，打造共建鏈，延伸共創線，拓展共享面，通過開展“四進三問五帶回”基層蹲點調研活動，創新設計實施了“133”共享共建民生工程。即在全旗確定若干個文明示范村（社區），由旗文明辦組織協調部分企業和文明單位，對每個示范村（社區）確定1個共建企業、3個共建文明單位、3名共建指導員（1名科技指導員、1名文藝指導員、1名文明創建指導員），實行定員、定責、定效，包達到示范村標准的“三定一包”機制。確保實現“1121”工作目標，即“組建一個隊伍”，文明單位與文明村（社區）合作默契的共建團隊﹔“完善一個陣地”，建設規范合理的村（社區）活動陣地﹔“實現兩個提升”，文明示范村（社區）居民綜合素質和文明程度明顯提升﹔“促進一個發展”，進一步推動全旗經濟社會跨越趕超。
典型引路高標准，共享共建內容實
在具體實施上，著力解決聯系服務群眾“最后一公裡”問題。科學合理搭平台、定標准、抓協調、保落實。一是確立重點，搭設平台，推動共享共建工程有序開展。在全旗遴選確立了康家店、哈布齊拉、城興太、瑪尼罕、康家營子5個村和蒙中街1個社區為文明示范重點村（社區）。並制定了示范標准及考核細則，旗文明辦負責日常的督查、指導和綜合考評。同時，要求各鄉鎮蘇木辦事處結合實際自己至少再確定1個示范創建點。二是規劃項目，制定標准，引導共享共建工程有的放矢。旗文明辦規劃了標准化的“五個子項目”。環境建設。要求村（居）委會辦公場所寬敞整潔，門牌標識美觀規范，物品擺放整齊有序﹔院內綠化、美化、淨化、硬化達標。陣地建設。要達到“四有”標准，即：有道德講堂、圖書閱覽室、電子信息室、文體活動室，各種規章制度健全。科技培訓。科技指導員在培育種養主導產業中，每個產業戶培訓一名科技明白人，抓出示范戶10戶以上，提高種養業的科技貢獻率。文明創建。開展好“六個一”創建活動，即：建設一個精神文明建設宣傳欄，建設文明一條街，開展一次“十星級文明戶”評選活動，開展一次道德典型評選活動，設置一個光榮榜，組建一支志願服務隊伍。文化活動。培養文藝宣傳骨干，依托“農村文化大院”、民間藝人、中小學校，組建合唱團、戲劇團、秧歌表演隊等，豐富了農牧民業余文化生活。三是牽線搭橋，協調合作，促進共享共建工程有效落實。由旗文明辦統籌協調，使共建單位、村（社區）“喜結良緣”，並派出2名文明創建指導員，負責全程協調與輔導。村（社區）所在地鄉鎮辦事處分別派駐1名科技指導員和1名文藝指導員，負責科技培訓和文藝輔導。在教育實踐活動啟動前，為確保工程建設分類分步落實，6個共建企業和18個共建文明單位完成旗示范創建村（社區）建設任務15大項48小項，落實幫扶資金達50余萬元。同時，採取了企業贊助、文明單位扶助、鄉鎮蘇木（辦事處）幫助、個體工商戶援助、村（社區）自助的“五助法”。
精神物質雙豐收，鄉村舊貌換新顏
“133”共享共建工程的有序實施，讓基層出現了變化，給群眾帶來了實惠。全旗黨的群眾路線教育實踐活動與精神文明創建工作的有機結合，達到了氛圍濃，效果好，實現了舊貌換新顏。一是設施全了，環境美了。全旗村（社區）建標准化道德講堂示范點18處，56個區市級文明單位都建立了道德講堂，並開展了專項演講活動﹔173個村（社區）都建有獨立的活動場所，並配套建設50平方米以上的文體活動室和農家書屋，藏書40萬冊，存放科技光盤3萬余張﹔群眾休閑、健身、學習有了好去處。二是活動多了，群眾樂了。全旗村（社區）組建30人以上的秧歌（健美操）隊156支，成立歌舞戲類小劇團16個，娛樂活動異彩紛呈。康家店村利用“133”共享共建工程建設項目，整合各項優勢資源，重新組建了乒乓球、籃球、扑克、象棋、秧歌等8支隊伍，投資8000元，完善了設施，填補了器具，在農閑時節，賽事場場爭高低，鼓聲陣陣扭秧歌，給小小的村庄帶來無限的生機，為質朴的村民帶去無窮的快樂。三是作風轉了，效益增了。旗直單位組建志願服務隊12支，技術輔導和宣講志願者達180多人，結合“三下鄉”活動，常年奔赴在“三農”一線，轉作風、轉方法，為民辦實事、做好事489件次，為群眾增產增收增效奠定了良好的科技基礎。城興太村養雞大戶張華很神氣地說：“每一年僅特色種養項目就給村民們人均純收入增加1500元”。新州辦事處蒙中街社區開展帶“五點”進小區活動，即帶點微笑、帶點關愛、帶點實惠、帶點經典、帶點政策，節假日期間，為15名留守學生送去科普畫冊、法規品德書刊30余本，看望了80多位孤寡貧困老人。四是道德好了，鄉風淳了。鄉鎮蘇木辦事處精心指導村（社區）宣傳文明知識，交流民生政策﹔開展孝老愛親好兒媳、助人為樂道德模范、十星級文明戶等“文明新風共育”活動。康家營子村開展了道德模范評選表彰活動2次，為38名先進典型頒發了証書和獎金。村民王嬸逢人就夸：“自打大兒媳婦被評上孝老愛親道德模范起，其他倆媳婦也孝順多了，老三那個傻小子也收心過日子了，往日村裡的年青人吵架的、喝酒的、打麻將的也沒了”。榜樣的力量就是這麼神奇，這麼值得敬畏。自年初以來，全旗集中評選出“感動敖漢”道德模范11名，師德標兵40名、美德少年40名。
（敖漢旗黨建雲平台——郭友利 張躍文 姚井東）
