江蘇省如皋市深入貫徹落實南通市委副書記陳斌對如皋提出的“立行立改要‘實’”的要求，聚焦“四風”抓整改，推進教育實踐活動深入開展。
一是從群眾最痛恨的地方改起，狠治奢靡享樂病毒。針對有的領導就餐不上食堂、偏好定點飯店，公務接待投客所好、有時超標，偶爾贈送和接受小禮品、土特產，假借接待客商名義公款吃喝等“奢靡病”，出台規范公務接待相關規定，嚴控領導“定點就餐”，狠剎超標准接待和變相吃喝風。針對慶典活動講排場而造成無味浪費，電話、打印機等辦公設備公私通用且毫無節制，電腦、空調、飲水機等電器隻開不關等“浪費病”，出台厲行節約相關規定，加強紀律監督和群眾監督，嚴格扎緊財務源頭，執行財務公開。針對個別領導干部違規操辦婚喪喜慶事宜收受禮金，公共權力部門化、部門權力個人化，等“腐敗病”，進一步完善土地出讓、工程招投標、項目審計等制度，狠剎工程腐敗﹔市紀委牽頭對全市廉政建設情況開展明查暗訪，對頂風違紀、邊整邊犯者“零容忍”，發現一起、查處一起、曝光一起。
二是從群眾最反感的地方改起，常治形式主義病灶。針對領導干部調研“聲勢浩蕩”卻少有實效，重“調”輕“研”虎頭蛇尾，習慣看亮點聽好話、厭倦談問題點矛盾的“務虛調研病”，制定領導干部調研點回訪機制，開展調研效果民意測評，由群眾評判調研實效。針對行政審批事項太多、流程太復雜，服務流程挂在牆上、就是不照辦，簡政放權喊得響、推得慢等“形式化”行政頑疾，大力推進行政審批制度改革，精簡審批事項41項，同時列出計劃下放縣級管理權限目錄，加快推進一批財政、教育、經濟及社會管理權限下放至中心鎮。針對以會議落實會議多、以文件落實文件多，會議繁多冗長、實在應付不了，面子文件、人情文件多等“文山會海”問題，出台規定嚴禁隨意發文，嚴控會議時長規模，逐步將“大會化小、小會化無”，截至目前，全市發文同比下降15%，召開會議同比下降20%。
三是從群眾最期盼的地方改起，真治官僚主義病源。針對領導干部主動接地氣少、駐村時間短，處理信訪習慣交辦、懶於親辦，座談喜歡聽群眾唱贊歌等脫離群眾的“官架子”問題，由市委常委帶頭踐行“十個一”挂鉤聯系機制，大力推行輕車簡從下基層、敞開大門搞走訪，邀請群眾代表全程參與，帶動黨員干部真正深入基層。針對城區停車位和老小區改造推進遲緩、安置房建設進度滯后和管理不嚴等民生熱點工作中，部分領導高高在上，以聽取匯報代替一線調研，對基層實際情況一知半解，不關心群眾困難是否真解決、民生工程是否真落實的“官僚氣”問題，由市政府領導挂鉤推進民生工程，踐行領導一線指揮、干部一線工作、問題一線解決的“一線工作法”，確保民生工程讓人民滿意。針對市鎮村三級服務不聯動、不順暢而導致的“踢皮球”服務、群眾辦事“繞彎子、跑冤路”問題，建立村級協辦員受理、鎮級代辦員代辦、市級承辦員辦理的全程代理服務機制，打造“1公裡公共服務圈”，真正實現群眾大事不出鎮，小事不出村，扼殺服務群眾辦事中的官僚主義。
（江蘇省如皋市黨建雲平台供稿 佘飛 彭紅宇）
