土右旗充分發揮“四五六”工作法形成的群眾基礎、實踐優勢和載體作用，從轉變幫扶思路、完善服務體系、興辦好事實事、建立工作機制等方面積極探索，推動聯系服務群眾常態化、長效化，確保教育實踐活動讓群眾真正得實惠。
幫扶思路由“輸血式”向“造血式”轉變。統籌區市旗鄉四級幫扶資源，發揮基層黨組織和黨員群眾主體作用，開展“造血式”幫扶。夯實組織基礎，開展“十佳美麗村‘兩委’班子”評選表彰活動，並形成長效機制﹔選派288名年輕后備干部到村挂職第一書記，實施民生事項2406項﹔對28個軟弱渙散基層黨組織進行整頓，調整6個不作為黨支部書記。加大幫扶力度，要求包聯部門至少扶持聯系村發展1個富民產業﹔每名機關黨員干部至少聯系1戶困難群眾或有條件創業的農戶，重點幫助發展致富產業。2014年，各部門各單位和黨員干部幫助包聯村發展肉羊養殖、設施農業、觀光農業、特色種植等富民產業701個。
服務體系由“零散化”向“系統化”升級。以加強基層服務型黨組織建設為抓手，完善服務體系，延伸組織網絡。加強旗級政務服務中心平台便利化建設，推動鄉鎮便民服務站、村（社區）便民服務代辦點提檔升級，打造社區一刻鐘服務圈、農村半小時服務圈，將8類45項旗級政府職能下放到社區，方便群眾辦事。定期開展便民服務隊、便民服務車巡回服務，構建旗鄉村三級便民服務體系。堅持大接訪和帶案下訪工作機制，建立“張章寶工作室”，推行“五個不工作法” ，利用矛盾調處大篷車、司法流動調解庭、鄉鎮檢察室及時化解社會矛盾，全旗信訪總量同比下降20%。建設“四五六”工作法信息化平台，發布惠民政策、致富信息、辦事流程等內容，通過家用電腦、移動手機、村委會觸摸屏終端，實現黨員干部與廣大群眾零距離互動。
興辦實事由“分散式”向“捆綁式”拓展。著力解決關系群眾切身利益的突出問題，整合資源、集中力量破解制約群眾工作的瓶頸問題。把群眾反映的基礎設施建設、環境衛生整治等生產生活改善問題，納入城鄉統籌“兩線三區”15個村的新村建設、村容村貌整治工程統籌解決，實行鄉鎮拿方案、旗四大班子定圖紙、旗領導包項目、旗鄉村三級配套資金機制，全力推動沿線254個鄉村建設項目。把群眾反映的教育、醫療和住房等基本需求問題，納入全旗13件好事實事統籌解決，旗財政用於民生的支出達到公共財政預算支出的70 %以上，切實加大民生保障投入，讓改革發展的紅利普惠群眾。
完善機制由“制度化”向“常態化”延伸。健全完善包聯機制，縣級領導蹲點聯系鄉鎮（管委會）、部門和單位挂鉤聯系村（社區）、黨員干部結對聯系困難戶，選聘11名年輕干部到社區任黨委書記兼服務站站長，構建權責明確、長期穩定的聯系體系。健全完善解決問題機制，對群眾反映的問題分類建立部門和個人專辦台賬，實行對賬銷號、定期通報、公開報告、公開道歉等制度，推動民情事項及時辦理。健全完善評價機制，黨員干部走訪聯系情況由群眾在“六個一遍”記錄上簽字確認，民情事項辦理結果由群眾在民情日記上簽字確認。建立專門考評辦法，採取台賬與簽字相印証、群眾滿意度測評的方式，對部門和個人的群眾工作進行考評，將考評結果與干部使用直接挂鉤，推動群眾工作從行為約束向行動自覺轉變。
（內蒙古包頭市黨建雲平台供稿）
