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河南:九項舉措提高專題民主生活會質量

2014年06月12日15:14  來源:河南日報

根據中央精神和省委部署,當前我省第二批黨的群眾路線教育實踐活動已進入“查擺問題、開展批評”環節。為深入貫徹習近平總書記指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神,堅持講認真、有“辣味”,高標准、嚴要求,近日,省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室發出通知,就高質量開好專題民主生活會制定了九項舉措。

這九項舉措分別是:

開展“學講話、轉作風、強黨性”專題學習討論。在前期深入學習的基礎上,各地各單位集中開展一次“學講話、轉作風、強黨性”專題學習討論會,深入學習習近平總書記指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神,深入學習中央、省委有關文件精神和省委書記郭庚茂講話要求,就“堅定理想信念、堅持求真務實、堅持清正嚴明”這一要求以及開好高質量專題民主生活會進行深入討論。學習討論會由黨委(黨組)主要負責同志主持召開,時間不少於一天。

開展“回頭看”並提交自評報告。活動單位要對學習教育、聽取意見情況和邊學邊改、邊查邊改情況進行總結,重點對學習效果、聽取意見情況進行梳理,對照中央、省委要求,找差距、找問題、找不足,並有針對性加以整改。在此基礎上形成自評報告提交上級督導組。督導組進行評估和審核,列出優秀、良好、一般、較差四個等次,對列為較差的,對“一把手”進行約談,並對相關工作進行“補課”。

建立領導班子和班子成員“查擺問題台賬”。班子成員要堅持背靠背與面對面、請進來與走出去相結合,群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議相結合,真正把自己擺進去,深入開展“六查”。

召開領導班子專題會議“會診”,對“四風”突出問題、關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公裡”問題,特別是發生在群眾身邊的不正之風問題,組織班子成員認領,列出問題清單、逐一建立台賬。“查擺問題台賬”由單位黨組織主要負責同志審核后,由上一級督導組審閱把關。

列出談心交心“意見清單”。專題民主生活會要談的問題、相互開展批評要提的問題,都要在談心交心中把問題談開、思想談通、意見談好。談心談話結束后,就談話中所提出的意見建議形成“意見清單”。督導組根據“意見清單”情況,按照是否敞開心扉、以誠相見﹔是否談開問題、談通思想、談好意見﹔是否消除隔閡、增進互信﹔是否達到召開專題民主生活會要求等四要素,評估成效。

對照檢查材料實行“三清三審”。撰寫對照檢查材料要落實“三清”的要求,即寫清突出問題、寫清問題根源、寫清努力方向。領導班子的對照檢查材料,黨委(黨組)主要負責同志要親自主持起草、集體討論。班子成員的對照檢查材料,必須自己動手,杜絕代寫,嚴禁抄襲照搬。對照檢查材料實行由單位黨組織主要負責同志審核、督導組審核和上一級黨組織審定的“三審”制度。對照檢查材料沒有審核通過的,不能召開民主生活會。

開展批評要“到人到事到思想”。要“到人”,黨政正職要對班子成員進行全員批評,班子成員對黨政正職也要進行全員批評﹔班子成員之間的批評人數不得少於班子成員的60%。要“到事”,圍繞“四風”突出問題和解決群眾切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公裡”問題,對每人提出的批評意見不少於3條,並列出具體事例。要“到思想”,點准“麻骨”、抓住要害,真刀真槍、刺刀見紅,觸及思想、觸及靈魂。

組織進行“群眾評議”。民主生活會后,要及時召開通報會,並進行“群眾評議”。重點評議查擺問題、撰寫對照檢查材料、召開專題民主生活會情況。對群眾滿意率不足2/3的領導班子,經督導組綜合分析,報上一級教育實踐活動辦公室同意,提出補課意見,並對“一把手”約談問責。

強化對重要卡點的督促檢查。圍繞會議准備、會議召開和會后評估三個階段,重點對8個卡點加強督導:學習討論是否達到預期目的﹔“回頭看”是否看出了問題並進行即知即改﹔“查擺問題台賬”是否具體﹔“意見清單”是否詳實到位﹔對照檢查材料是否由本人撰寫並達到“三清”要求﹔開展批評是否“到人到事到思想”﹔專題民主生活會通報內容是否真實到位﹔“群眾評議”滿意率是否達到2/3。督導組全程督導,從嚴把關。

對專題民主生活會效果進行綜合評估。各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要全面掌握專題民主生活會情況,把握動態、綜合研判。各級督導組要深入活動單位,充分聽取意見,結合“群眾評議”情況,對督導單位開展專題民主生活會效果綜合評估,並對評估情況在一定范圍內及時通報,促進活動健康開展。

據省委教育實踐活動領導小組辦公室有關負責同志介紹,目前,各活動辦結合各自的活動進程,正在認真抓好九項措施的落實。省委各督導組以此為重點,加強督促指導,確保全省第二批教育實踐活動真抓實做、取得實效。(記者屈芳 馮芸)

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(責編:楊麗娜、常雪梅)

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