安徽省亳州市譙城區多年來一直比較關注漁民生產生活，把漁民生活問題納入民生工程，統籌考慮。教育實踐活動啟動后，堅持立行立改，以人為本，大力推進漁民安居工程，想方設法解決6個漁業隊、748戶專業漁民、2302人的居無定所、學無所教、老無所養、病無所醫、轉業無門等問題，真正把群眾路線融入漁民“心”中。
堅持自願，提供支持，鼓勵上岸安居。堅持漁民自願、政策引導、因地制宜、方便漁民、就城就近原則，為漁民提供幫助支持，大力實施漁民上岸安居工程。根據6個漁業隊的不同分布和不同情況，採取政府劃撥土地、納入城鄉規劃、並入美好鄉村等方式，解決住房用地問題，通過銀行信貸、社會捐助、財政補助、漁民自籌等途徑，解決建設資金問題。目前，為兩個漁業隊劃撥漁業用地23畝，建設容納116戶漁民的漁業新村，每戶居住面積達到160平方米。其他漁業隊的住房問題正在通過保障性住房、危房改造、劃撥土地自建等方式逐步解決。
明確責任，推進保障，落實民生政策。成立以住建、國土、公安、教育、民政、人社、衛生、農業等部門聯合的工作推進組，明確各單位職責，做到與事對接、與人見面，把責任落到每個人的肩上，確定漁民的戶籍辦理、子女上學、醫保低保、養老就業、生活救助等責任單位和責任人，建立工作推進督導機制。目前，全區所有漁業隊全部納入花戲樓街道華佗社區管理，享受與城市居民同等的戶籍、低保、社保、醫療、教育等待遇。專業漁民共享低保226戶423人，辦理新型合作醫療保險1138人，辦理城鄉居民養老保險450人，60歲以上已享受養老待遇的達190人。
強化引導，加強培訓，促進轉產就業。針對漁民及其子女就業困難，就業途徑較窄，缺乏專業技術等問題，譙城區開展漁民就業專項調研，走訪漁民，了解他們的就業意向和發展願望。部分漁民表示，以船為家，生活漂泊，收入不穩定，缺少幸福感，有極強的轉產轉業意願。譙城區立即把漁民就業培訓納入新型農民培訓和陽光工程培訓，引導漁民轉產就業。2013年共組織漁民參加培訓3場160人次，轉產就業100余人。2014年專業漁民轉產就業培訓正在實施中。通過集中培訓進一步拓寬就業渠道，並且積極與亳州工業園區用工企業聯系，搭建企業招工用工、漁民就業擇業平台，向企業不斷輸送漁民轉產就業的技能工，從根本上實現漁民脫貧致富。
譙城區通過建立“政府主導、部門協作、漁民自願”的工作機制，大力推進漁民上岸工作，實現漁民“上得來、住得下、能發展”的工作目標，真正幫助漁民解決了困難，讓漁民得到了實惠，感受到了溫暖。
（安徽譙城農村基層黨建雲平台供稿 劉建）
