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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第295期

陝西省設立黨員代表監督小組推動真正開門搞活動

2014年06月11日10:47  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

陝西省在第一批活動中借鑒延安整風時期的做法,成立黨員代表監督小組全程參與、監督省委常委會和省級部門開展活動。在第二批活動中,將這一做法推廣到全省,通過黨員代表監督小組監督活動、征求意見、提出建議、評價成效,確保活動開大門、接地氣、通民意、貼民心。

扎根到群眾中聽真意見真批評。針對有時領導干部下基層聽意見群眾往往都很客氣、不容易聽到直截了當意見和批評的情況,各市縣共成立117個黨員代表監督小組,請他們直接到群眾中去聽意見。監督小組來自工人、農民、教師、基層干部、民營企業等各行業各領域,雖然人數不多,但代表面很廣。這些普通黨員本身就在群眾中工作生活,與群眾有天然的聯系,大家提意見沒什麼顧慮,自然就敢掏心窩子說話,更容易收集到原汁原味的意見,聽到那些沉默的聲音。各黨員代表監督小組走農戶、進社區、訪企業,通過上門走訪、開座談會、發調查表、明察暗訪等形式,收集各方面意見建議3萬多條。許多市縣要求,群眾怎麼提,就怎麼向上反饋,不加工、不過濾,原汁原味原生態。寶雞市渭濱區黨員代表監督小組9名成員,以普通市民身份深入到19個窗口單位,對行業“四風”問題、聯系服務群眾“最后一公裡”等問題進行暗訪調研,將到崗狀況、遵守紀律、服務態度、工作效率等情況直接反饋區委常委會。通過成立黨員代表監督小組,架起了直通民意的橋梁,他們把老百姓最想說的話、最想提的意見反映上去,把黨委和政府決策及時傳遞下去,深受廣大群眾歡迎。一些群眾說,他們反映問題有人重視,提的意見真能管用,關心和參與活動就有積極性了。

全程見証監督領導班子開展活動。各市縣黨委對黨員代表監督小組明確職責,充分授權,為其“撐腰壯膽”,讓他們放手工作。在學習教育、聽取意見環節,黨員代表監督小組的任務主要是收集意見並向市縣常委會反饋,參加四大班子集體學習、專題研討﹔在查擺問題、開展批評環節,主要是對領導班子及個人對照檢查材料進行評議,列席市縣常委班子專題民主生活會﹔在整改落實、建章立制環節,主要是對整改落實情況進行“跟進式”檢查、“貼身式”監督。第二批活動開展以來,監督小組參加市縣常委班子專題學習討論325次,提出整改意見建議1860條。各市縣黨委常委會都聽取了黨員代表監督小組的工作匯報,並把監督小組反映的問題作為對照檢查、開展批評的重要依據。有的領導干部談到,聽了監督小組反饋的意見很受“刺激”,群眾對我們還有這麼多不滿意和新期待,自身還存在這麼大的差距和不足,大家有了知恥后勇、改進提高的緊迫感。

用親身感受評價活動效果。教育實踐活動成效如何,不能自己說了算,要讓黨員和群眾評判。黨員代表監督小組用他們的所見所聞,對活動作出評價,有效防止了體內循環。許多領導干部談到,成立黨員代表監督小組確實給他們帶來了壓力,總覺得“群眾的眼睛在盯著我們呢”。監督小組還以他們的親身感受,向群眾宣傳領導班子和領導干部破除“四風”的決心和做法,宣講開展教育實踐活動的目的、意義和要求,宣傳黨員干部轉變作風的新變化、新成效,增進干群之間的溝通和理解。在全省第二批活動動員部署大會上,村黨支部書記雷洋洲談了自己作為黨員代表的親身感受,會議視頻直播全省,大家聽了很信服。各市縣領導班子和領導干部對照監督小組反饋的意見進行認真反思,即知即改。渭南市綜合吸收監督小組意見,建立審批事項、服務項目、惠民政策、“四風”表現、“短板”約束、意見建議6個清單。禮泉縣把監督小組收集到的意見建議梳成“辮子”,開展了信訪積案化解、“亂收費、亂罰款、亂檢查”等6個專項整治。不少監督小組成員反映,親眼見証真學真查真改的過程后,感到延安時期的作風又回來。

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(責編:權娟、秦華)

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