在群眾路線教育實踐活動中,河北省正定縣採取“項目制”的方式,將群眾反映集中的問題細化成“項目”,明確時限、分解內容、責任到人,強力推進落實,不見成效不收兵,在為群眾解難題、辦實事的過程中錘煉黨員干部作風。
項目一:化解上訪積案集中行動。開展“把星期六上午交給群眾”活動,先后11次組織縣級領導干部進行大接訪,接訪、約談、下訪、專題調度案件192次,共查出全縣久拖不決的信訪積案35件。針對這些老大難問題,開展縣級領導干部承包化解信訪積案集中行動。1名包案縣級領導干部帶1個工作班子、出1套化解方案、提1套穩控措施、化解1個積案,一包到底,帶著感情做好上訪群眾思想工作,滿足群眾合理訴求,確保案結事了、息訴罷訪。截至目前,已解決積案5件,9件正在按議定步驟解決,其它21件也已明確解決思路,要求在教育實踐活動期間全部化解。
項目二:領導干部公開承諾行動。縣級黨員領導干部帶頭示范,帶領全縣黨員干部就如何為群眾辦實事、做好事、解難事作出公開承諾。科級以上黨員干部特別是各部門、各單位正職,將承諾內容濃縮為“一句話”向社會公開。如縣委書記承諾“誓作正定仆,甘為孺子牛”﹔縣信訪局長承諾“所有信訪群眾來電保証24小時接聽”﹔縣行政服務中心主任承諾“服務零距離、辦事零障礙”等。簡潔明了,易記可行,成為干部改進作風的自我壓力。縣委教育實踐活動辦公室將承諾事項匯編成冊,建立承諾管理台賬,實行動態管理,確保把黨員干部的承諾落到實處。所有縣級干部、102名正科級干部的承諾全部在媒體公開,接受群眾監督。
項目三:走訪幫扶“三老、兩難、一新”專項行動。利用1個月的時間開展專題調研,全縣科級以上黨員干部深入一線,說土話、走土路、干農活,重點深入“三老”、“兩難”、“一新”家庭開展調研、掌握情況。調研中,廣大黨員干部接地氣、求實效。特別是針對163名建國前的老黨員、113名老軍人、22戶老烈屬,1090戶因災致貧和因病致貧的困難戶,167個新建無明確管理責任主體住宅小區的問題,迅速召集組織、民政、人社、財政等部門進行協調,謀劃方案,採取措施,確保問題及時得到解決。
項目四:窗口單位清風行動。針對窗口單位“門難進、臉難看、事難辦”的頑疾,以開展窗口單位示范點創建活動為抓手,對縣鄉村三級便民服務中心和便民服務站進行升級改造,變“泥腿跑”為“數據跑”,變“群眾跑”為“干部跑”,真正讓群眾做到“小事不出村、大事不出鄉、難事不出縣”。建立現場溝通機制,每天明確帶班負責人與群眾面對面交流,聽取訴求,解決問題﹔公開規范辦事流程,各窗口單位將服務人員姓名、崗位職責、一句話承諾等內容制成桌牌,把群眾辦事的程序印成明白紙,便於群眾監督﹔建立公示通報制度,正定鎮、北早現鄉等鄉鎮用LED顯示屏動態公示該鎮當前重要活動、當天重點工作以及機關干部出勤情況,每個干部辦公室門上都有去向牌,干部是否在崗、聯系方式、分管工作等一目了然,方便群眾辦事﹔強化全方位監督,設立政府微博、監督電話、意見箱、舉報郵箱等,隨時聽取群眾的意見建議。目前,縣行政服務中心已進駐辦理事項162項,9個鄉鎮(街道)便民服務中心進行了改造。
項目五:基層組織服務能力提升行動。以加強基層服務型黨組織建設為抓手,重點加強農村基層黨組織建設。全縣154個農村黨支部根據群眾需求、黨員自身優勢、黨員區域分布等情況,為每位黨員干部量身定制了責任承諾事項,同時實施“黨員聯系戶”工程,確保每名黨員和村干部聯系幫扶2至3戶群眾,幫助解決實際困難。正定鎮塔元庄村以“強村富民”為目標,通過農村經濟合作社以租賃方式進行農村土地流轉,盤活土地資源,調整種植結構,村民人均純收入達9000余元,村民全部入住新民居。大寨村7名干部幫帶21戶致富典型戶,典型戶又幫扶63戶貧困戶,通過藥材種植、肉牛養殖等實現脫貧致富。