大理州緊密聯系非公有制經濟組織和社會組織黨組織實際，周密安排部署，創新學習方式，強化分類指導，確保了非公經濟和社會組織教育實踐活動全覆蓋。
周密部署，確保覆蓋到位。為防止出現活動“盲區”，全州各級各部門切實負起責任，加強組織領導，周密部署安排，抓實前期准備工作，確保了學習教育全覆蓋。一是健全基礎台賬。實行月報制度，動態掌握黨組織和黨員基本情況，每月對全州非公有制經濟組織和社會組織黨組織進行動態跟蹤管理。在教育實踐活動全面啟動之前，州非公經濟和社會組織黨工委還組織專門力量進行了專項調研，進一步健全了州、縣、鄉三級非公有制經濟組織和社會組織黨建工作台賬，確保了教育實踐活動底數清、情況明。二是切實理順黨組織隸屬關系。為防止教育實踐活動出現條塊分割、多頭管理、運行不暢的情況，明確了非公有制經濟組織黨組織教育實踐活動以屬地管理為主、行業管理為輔，社會組織黨組織教育實踐活動以行政登記批准機關管理為主、業務主管單位和行業主管部門管理為輔。在教育實踐活動開始之間，及時對州級5個社會組織黨組織關系進行了調整，確保了教育實踐活動有人抓、有人管。三是全面整頓軟弱渙散黨組織。以創建基層服務型黨組織為契機，集中對軟弱渙散黨組織進行了全面排查，把選優配強黨組織書記作為首要任務，重點對黨支部服務生產經營的作用發揮不強、活動不正常的黨組織進行了整頓，切實增強了基層黨組織服務能力，有效提升了黨建工作整體水平。南澗縣自開展群眾路線教育實踐活動以來，調整充實支部班子3個，改選支部書記2名，新增支部支委班子1個。四是消除覆蓋“盲區”。對組織中的“口袋”黨員、“隱性黨員”，通過流動黨員“雙重組織關系”管理，鼓勵他們亮出黨員身份，並納入教育實踐活動活動范圍。對於未建立黨組織的非公有制經濟組織和社會組織中的黨員，按照就近、就便原則，引導其參加所在鄉鎮或村（社區）黨組織的教育實踐活動。
創新形式，確保學習效果。各級黨組織立足實際、注重實效，採取靈活有效的措施，確保了非公有制經濟組織和社會組織黨組織黨員學習教育取得實效。一是豐富學習內容。為便於廣大基層黨員、干部更好的掌握教育實踐活動有關知識，增強思想自覺和行動自覺，提高教育實踐活動實效，州非公經濟和社會組織黨工委結合非公有制經濟組織和社會組織黨組織黨員實際，及時編印了1萬冊《教育實踐活動簡明學習讀本》，收集整理了群眾路線論述、教育實踐活動知識、黨章知識、黨建基礎知識四部分156個問答，供全州非公有制經濟組織和社會組織黨員學習。永平縣活動辦編印了《永平縣教育實踐活動學習資料選編》、《基層黨務知識學習讀本》等學習資料，“打包”送到黨員手中。二是創新學習方式。以科室、班組、車間等為單位，利用班前班后、飯前飯后等業余時間，小規模集中學習、觀看教育片、設立學習欄、出黑板報等多種方式學習、交流。對識字能力差和生病老黨員，支部書記採取送學上門服務，對長期在外的黨員採取發短信、寄學習材料方式抓好學習。同時，積極鼓勵具備寫作能力的黨員撰寫教育實踐活動學習心得體會、李桂科先進事跡心得體會和學習筆記，不具備寫作能力的黨員，鼓勵在集體學習時踴躍發言，交流學習心得體會。三是搭建學習平台。通過在《大理黨建》網站和期刊上開辟專欄、建立黨建QQ群等多種手段，以方便靈活的形式組織黨員進行學習。同時，利用手機短信平台等快捷方式，及時將上級部署和各環節安排傳達到非公有制經濟組織和社會組織當中，以最快的速度、最方便的手段實現無縫對接，確保非公有制經濟組織和社會組織開展教育實踐活動全覆蓋。四是抓實活動載體。緊緊依托“組織一次集中學習、開展一次先進典型感人事跡案例學習、開展一次學習討論、為困難職工辦一件實事、為企業和社會組織發展提出一條合理化建議”的“五個一”學習教育活動為載體，扎實推進教育實踐活動。
強化指導，確保推進有序。各級非公經濟和社會組織黨工委、委員單位、相關業務主管部門積極發揮職能作用，形成多方聯動、同步推進的工作機制，確保了教育實踐活動有序推進。一是出台指導意見。根據全州的總體安排部署，州非公經濟和社會組織黨工委及時對全州非公有制經濟組織和社會組織黨組織開展教育實踐活動作了全面的安排部署，制定下發了《大理州非公有制經濟組織和社會組織黨組織開展黨的群眾路線教育實踐活動指導意見》，針對不同行業、不同單位、不同對象的非公有制經濟組織和社會組織黨組織，區別情況、分類推進，進一步明確了“為什麼要開展”、“如何開展”、“有什麼要求”和“要取得什麼效果”等問題。州民政局出台了《大理州社會組織黨組織群眾路線教育實踐活動實施意見》，進一步對社會組織黨組織開展教育實踐活動的目標要求、需要解決的問題和各個環節重點進行了明確。二是分層次提出目標要求。根據非公有制經濟組織和社會組織特點，結合黨員干部思想實際，針對黨組織書記及班子成員，重點加強理想信念、責任意識的教育，倡導其強化管黨責任，提升黨建業務水平和群眾工作能力﹔針對黨員出資人和合伙人，重點強化法制觀念和社會主義核心價值觀的教育，倡導其遵紀守法、民主管理，提升管理水平﹔針對一般黨員，重點強化黨員宗旨意識和組織紀律觀念教育，倡導黨員愛崗敬業，增強“雙帶”能力。三是加強典型引導。非公經濟和社會組織黨工委委員單位及相關業務主管部門，結合自身職能和業務工作，通過建立黨員領導干部黨的群眾路線教育實踐活動聯系點，每名黨工委委員聯系1-2家非公經濟和社會組織黨組織，重點對“雙強六好”非公企業黨組織、規模以上非公企業和社會影響力較大的社會組織開展組織教育實踐活動進行聯系指導，切實發揮典型示范帶動效應。劍川縣縣級領導干部聯系縣內企業，要求每個挂鉤領導深入企業、深入項目、深入一線，每月至少上門聯系服務一次，第一時間解決企業在生產經營中遇到的困難問題。四是強化督查指導。通過召開推進會、隨機調研等手段，重點對規模以上的非公有制經濟組織和社會組織、黨工委委員聯系點進行重點指導和督查，對啟動不及時的兩家非公有制經濟組織黨組織進行了“點對點”整改。
(雲南省大理黨建雲平台供稿 董雲鬆)
