習近平總書記在內蒙古視察期間，就開展好黨的群眾路線教育實踐活動，提出了“三嚴三實”三字要求。其中的實，就是要認真抓實，實實在在地抓，抓實實在在的問題。按照這一重要指示，興和縣以“四大行動”、“六大工程”為載體，“實”字當頭，確保黨的群眾路線教育實踐活動落到實處。
學習教育求“實”效
領導帶頭，先行示范。縣四大班子領導率先垂范，先學一步、學深一層，帶頭講黨課、帶頭封閉學習、帶頭撰寫心得體會，在學習教育中樹標杆、作表率，營造了濃厚的學習氛圍。截至目前，已開展了17次集中學習。各鄉鎮、縣直各單位領導班子、領導干部發揮帶頭作用，在學習上靠前一步，更自覺、更主動。廣大黨員干部緊緊圍繞反對“四風”的新要求和全縣“八大工程”建設，進一步筑牢作風建設的思想基礎，靜下心來學習黨章、習近平總書記系列講話精神特別是視察內蒙古時講話精神，以積極的態度研讀“三本書”，進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動的有效開展。
結合實際，分類施策。針對不同領域不同行業不同對象，各級黨組織創新學習方式，加強分類指導，著力突出基層特色，增強學習的針對性和實效性。強化各級領導班子和領導干部的學習。通過邀請專家教授講黨課、組織觀看專題教育片、集中研討、專題交流等方式，組織好縣處級領導干部和科級以上黨員領導干部學好規定的專題內容，同時，每位縣級領導干部對自己聯系點的學習教育活動進行指導。通過領導干部走在前、做在前的引領帶動，全縣各級黨組織迅速掀起了學習熱潮。抓實窗口單位和服務行業的學習。各窗口單位在不影響群眾正常辦事的情況下，利用業余時間、星期天等休息時間，緊密結合聯系服務群眾的實際統籌安排學習。堅持邊學邊查邊改，聚焦“四風”查找思想上的偏差，切實轉變觀念、增強服務意識，使為民務實清廉成為自覺行動。抓活村組社區黨組織的學習。在農村，鄉鎮包片干部和督導員組織“兩委”班子集中領讀領學，為黨員至少講1次黨課﹔村“兩委”班子成員深入自然村，對村內留守黨員進行面對面講解學習。在社區，城關鎮為每個社區派駐督導員領學，同時各社區黨組織還邀請轄區內縣直單位在職黨員干部、離退休老黨員進行講學，保証了學習效果。抓細流動黨員的學習。按照流動黨員參加活動以流入地為主、流出地為輔的要求，各鄉鎮黨委緊緊抓住重大節日期間流動黨員大量返鄉的有利時機，進一步摸清底數，掌握流向，積極組織流動黨員集中學習。為未返鄉的流動黨員，郵寄了學習資料，並通過電話指導其學習，保証了他們參與活動。抓好非公企業黨員的學習。結合非公企業的行業特點，在學習中，按照“小型、業余、靈活、務實”的原則，採取“三結合三為主”的方法加強對企業黨員的學習。即集中與分散學習相結合，以分散學習為主﹔工作時間與業余時間相結合，以業余時間為主﹔必要的會議與靈活小型學習相結合，以靈活小型學習為主。同時，為了使非公企業黨組織的教育實踐活動開展的更具實效，縣委專門抽組政協辦、工會、工商聯等部門6名熟悉企業黨建工作的副科級黨員干部，擔任非公企業教育實踐活動專門指導員，進行一對一指導。截至目前，全縣200多名企業黨員全部參與了學習，使他們的黨性觀念進一步增強，在企業中的先鋒模范帶頭作用更加凸顯。
以知促行，增強實效。全縣各級黨組織緊緊圍繞樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，採取集中學習、專題討論、觀看教育片等靈活多樣的形式，認真組織開展大學習大討論，補足精神之鈣，達到知行合一。注重思想武裝。各級黨組織制定學習計劃,明確學習內容、學習方式和考核評價辦法，按照集中學習時間不少於7天的要求,組織開展集中學習,撰寫心得體會，使廣大黨員干部真正從思想上受教育。針對個別黨員干部主觀上存在對學習不當回事，不願學、不想學、敷衍了事的思想, 各級黨組織引導廣大黨員干部帶著感情學，帶著問題學，抓住根本學，扎扎實實地把理論學深學透。分專題強化學習，通過舉辦專題講座、開設流動黨課、封閉學習、領導干部講黨課等方式，重點學習中央、自治區黨委有關文件和會議精神以及習近平總書記系列重要講話特別是視察內蒙古時的重要講話精神，學習中央規定的必讀書目以及自治區“8337”發展思路等內容，切實增強思想自覺。在深入學習的基礎上，在全縣各級領導班子和黨員領導干部中普遍開展了“為了誰、依靠誰、我是誰—我的群眾觀”大討論活動，村、社區等基層黨員干部開展“群眾需要我做什麼，我能為群眾做什麼”大家談活動，宣傳部和團縣委牽頭組織的以“為了誰、依靠誰、我是誰—我的群眾觀”為主題的全縣機關干部演講比賽正在有序推進，廣大黨員干部對活動的精神實質和內涵有了更深入的認識。強化理想信念。組織觀看了《周恩來的四個晝夜》、《生死牛玉儒》、《警察日記》、《蘇聯亡黨亡國二十年祭》、《失德之害—領導干部從政道德警示錄》等黨風廉政建設警示教育專題片，用先輩的崇高精神、先進人物事跡，熏陶思想，觸動靈魂，廣大黨員干部自覺講誠信、懂規矩、守紀律的意識和群眾觀念明顯增強。堅持邊學邊查邊改。各級黨組織和廣大黨員干部真心誠意沉下身子，深入基層向群眾學習、在實踐中學習，從行動上加強自覺，使群眾觀念真正內化於心、外化於行。積極引導廣大黨員干部邊學邊查邊改，深入基層，誠心誠意征求群眾意見建議，聽真話、聽實話，接地氣、知下情，查找“四風”方面存在的突出問題，切實解決群眾感覺最直觀、反映最強烈的問題，把為民務實清廉化為實際行動，切實讓教育實踐活動取得人民群眾滿意的實效。
征求意見聽“實”話
堅持開門搞活動，圍繞領導機關、領導班子和領導干部在“四風”方面存在的問題，廣泛聽取基層黨員、干部和群眾的意見，特別注重聽取離退休老同志和“兩代表一委員”以及“工作對象”和“服務對象”的意見﹔把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，採取座談訪談、隨機調研、網絡征詢、登門入戶等方式，廣泛征求意見。
一是領導干部帶頭下訪。按照自治區黨委以大學習、大調研、大接訪、大落實“四大行動”推進集中教育的要求，全縣各級黨組織通過專題調研、包村指導、入戶調查等方式，組織廣大黨員干部下基層、進農家，聽取意見建議，了解掌握群眾所需所盼。3月15日，縣四大班子在家黨員領導干部和部分縣直單位負責人共40多人組成調研組，先后深入7個鄉鎮、30個自然村就“十個全覆蓋”、春耕備耕等群眾關心的熱點問題，面對面征求群眾意見，指導農民謀劃致富思路，切實解農民生產生活中的困難和問題。。目前，已設立征求意見箱94個，組織調研105次（其中，縣四大班子領導率相關單位負責人就春耕備耕、社區建設、農村留守兒童入學等內容開展現場辦公式的大調研3次），走訪群眾1600余戶，召開座談會230次，發放《便民服務卡》2000張，發放調查問卷3.2萬份，征求意見建議1823件，現場辦理解決102件，其他意見建議經梳理分為6大類、17小項，共1461條。
二是黨員干部入戶調查走訪。各鄉鎮、縣直各單位組織黨員干部深入所包聯的村戶進行走訪，掌握基層群眾對教育實踐活動的期盼，征求改進作風的意見建議。
三是廣泛開展形式多樣的征求意見活動。通過發放征求意見表征求，面對面與群眾談話征求，向離退休老同志和“兩代表一委員”專門征求，深入群眾中召開座談會征求，設置了意見箱征求，開通電子郵箱及電話征求等多種形式，全方位征求社會各階層代表的意見和建議，同時發放了便民聯系卡，進一步暢通了廣大黨員干部建言獻策的渠道。
邊學邊改做“實”事
學習教育與查擺問題緊密結合。針對群眾反映的“四風”方面、涉農工作中存在的突出問題，即知即改，進一步提升服務群眾的能力和水平，切實讓群眾看到變化、感到滿意。為認真貫徹落實上級黨委關於改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，切實規范公務用車使用行為，下發了《關於進一步加強興和縣公車使用管理工作的通知》，嚴格實行公務用車派發制，推動全縣公務用車使用管理工作走向制度化、合理化、規范化﹔針對個別鄉鎮服務職能不強、辦事效率低下，存在人浮於事的現象，縣委大力推行創建服務型鄉鎮、落實鄉鎮干部服務責任制工作，制定出台了《興和縣加強鄉鎮干部隊伍建設工作方案》，方案已上報市委，待批復后執行﹔針對部分村黨組織軟弱無力、“雙帶”作用發揮不好的實際，結合“五個一千村幫聯”行動，縣委今年將對6個后進村進行集中整頓，並制定了整頓方案，確保軟弱渙散基層黨組織實現整頓轉化。同時，針對村級民主管理相對滯后的實際，各鄉鎮正在推廣聯系服務群眾“235”工作法，以此促進基層黨員干部作風轉變，引導村級黨組織做好直接聯系服務群眾工作，牢固樹立為民務實清廉形象。
學習教育與解決問題緊密結合。對學習教育、聽取意見過程中征求到的意見建議以及發現的群眾生產生活中存在的困難和問題，各級黨組織明確落實責任，能改即改，小問題小改，大問題大改，把問題解決到一線。特別是在征求意見中了解到的農民生產生活中存在的問題和困難，各級黨員干部到一線送思路、送項目、辦實事，面對面、心貼心、實打實地為群眾排憂解難。針對群眾反映強烈的城關鎮壕欠村支書對集體資產處置不當及鄂爾棟鎮四鋪村支書、村長、會計在危房改造過程中違規操作的問題，由紀檢委牽頭核查，對侵佔群眾利益、傷害群眾感情的行為進行嚴肅處理。縣扶貧辦全面啟動“金融扶貧富民工程”，為305戶貧困戶發放強農貸款230萬元，同時啟動66個貧困村的整村推進扶貧工程，每個貧困村投資50萬元。縣紅十字會為全縣145名大學生發放助學資金11.8萬元，並對15戶特困戶和10例大病患者進行了救助，發放救助金2.5萬元﹔縣殘聯免費為貧困殘疾人發放輔助器具20件，資助殘疾人貧困戶20戶﹔縣委組織部針對全縣困難老黨員生活來源少的實際，專門籌備成立了“黨員愛心救助基金”，現已為188名1949∼1955年入黨的老黨員發放配套救助金5.64萬元，為全縣322名貧困黨員每人發放生活救助金500元，共發放現金16.1萬元，基本實現了對全縣困難黨員的全覆蓋，黨組織的溫暖和關懷得到了充分體現。同時，為切實保障民生，進一步改善人民群眾生活水平，結合全縣正在開展的群眾路線教育實踐活動，經認真調研，縣政府承諾2014年要集中力量為民辦好十件實事，現涉及的單位和部門正在制定詳細的實施方案，確保年內全部兌現。
學習教育與建章立制緊密結合。圍繞解決“四風”問題和落實中央八項規定，結合征求到的意見建議，縣委堅持及時研究，強化管理，嚴格紀律，先后制定出台了《興和縣公務接待經費使用管理辦法》、《興和縣黨政機關人民團體會議經費管理辦法》、《興和縣黨政機關清理辦公用房實施方案》、《縣級領導干部聯系貧困村工作方案》，下發了《關於進一步落實上級黨委政府改進工作作風、密切聯系群眾若干規定和要求的通知》、《關於做好領導干部外出請示報備工作及嚴肅會議紀律的通知》等，同時要求縣財政局修訂“三公經費”管理制度，從嚴從緊控制每一筆支出，進一步完善辦文辦會制度、提高研究解決問題的效率。
(內蒙古興和縣黨建雲平台供稿 盧玉寶 孫星啟)
