群眾路線教育實踐活動，如何暢通群眾參與渠道？武定縣讓干部在為群眾排憂解難中轉變作風，縣委書記黃雲雁總結：“干部扎實，群眾就踏實。”
隨意出入，縣委大院對群眾“不設防”
沿著中山路拐上一個坡，進大門沒人會阻攔，群眾直接就能到武定縣委的辦公區。記者在雲南省武定縣採訪時發現，這個縣委大院對來訪群眾“不設防”。不但如此，為了讓群眾積極反映問題，武定縣還敲鑼打鼓通過演節目把群眾路線教育活動“送”到群眾身邊。
利用趕街天，武定彝族民歌文化傳媒演藝公司的總經理楊立宏率隊到高橋鎮“送文化下鄉”，他們把群眾路線、八項規定等編進文藝節目，演出時，群眾圍了個裡三層外三層。
武定是國家級扶貧工作重點縣，山區面積佔97%，18個少數民族佔總人口的一半還多。“開門搞活動”，得先“送文化下鄉”。縣文體廣電旅游局局長魯自福介紹，局裡組織力量編寫了彝劇、快板、小品等反映群眾路線的作品，把上級的政策和縣裡的做法送到12個鄉鎮，觀眾近5萬人。
“在縣城宣傳文化中心的演出，連過道、台階上都坐滿了人，”魯自福說，“等農忙結束，我們還要到村裡演。”
“以前找熟人，現在提意見”
如此宣傳有效果嗎？武定縣教育實踐活動辦公室工作人員木朝明介紹，3月份，來活動辦反映問題的群眾隻有四五個，四五月份達到三十多個。
獅山鎮東岳社區居民陳光蘭快人快語：“原來去政府機關蓋章，首先想到的是找熟人，現在有啥不滿意，直接提意見。”
按照規定，農村舊房改造要到縣裡辦審批手續。然而部分工作人員“門難進、臉難看”，有時還不在崗，加上現場勘察，差不多得折騰半年時間，往往是“萬事俱備，隻欠批文”。說起當時幫親戚代辦批文的經歷，陳光蘭到現在還眉頭緊鎖。
群眾路線教育實踐活動開始后，陳光蘭看別人都提意見，也向鎮黨委反映“辦証難”。如今他舒展眉頭：“現在一般15個工作日，就能收到回執了。”
武定縣對群眾的意見逐條梳理，明確責任部門和責任人，公示整改期限和督查人。縣裡對收集到的276條群眾意見4次集中交辦，涉及47個部門，目前已辦結100件。
獅山鎮黨委副書記付光新介紹，剛開始征求意見時群眾覺得提了也白提，等工作人員進村入戶到社區，聽一條記一條，並把辦理情況貼上牆，群眾才真正相信了。
干部改作風，群眾變風俗
從武定縣城到當地著名景點獅子山之間有一段“獅山大道”，項目已開工5年仍是“殘垣破壁”。
5月18日至19日，在縣委常委班子專題民主生活會上，黃雲雁對“獅山大道”自我檢討：“沒有充分聽取拆遷群眾訴求，片面追求城市建設的‘轟動效應’，導致二期建設久拖不決。”有常委就此向黃雲雁“開炮”：“你是‘隻挂帥、不出征’！”
民主生活會后，獅山大道施工圍擋很快豎了起來，往日塵土飛揚的情形不見蹤跡﹔縣領導親自包保到戶，獅山大道搬遷工作得以順利推進。
會上，還有常委反思自己對待群眾就像武定壯雞——冠子（官職）不大架子大。
打通服務群眾的“最后一公裡”，武定縣出台措施“四管齊下”，讓感情、作風、載體和平台都“圍著群眾轉”。
干部的作風改了，社會不良風氣也會變。
武定縣民間酒風很盛，過節吃請還攀比排場，不少群眾隻好違心地“打腫臉充胖子”。如今，干部婚喪嫁娶大操大辦成了作風紅線，機關單位節儉成風。群眾可攀比的少了，連在燒烤攤上喝酒的都少了。
《 人民日報 》（ 2014年06月07日 04 版）
