在教育實踐活動中，新疆昌吉市針對服務行業、窗口單位、執法部門的行業特點，通過“角色互換、情景體驗”的方式黨員干部主動把自己擺在服務對象位置，現場體驗，查找問題，改進不足，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
轉變服務理念，整治辦事辦証難問題。市交警大隊開展“當一天服務對象（司機、辦事群眾）活動”，從完善制度到落實到人，從路面勤務到窗口服務，針對工作中每一個環節所存在的問題對症下藥，結合工作實際、科學研判，在分析研究轄區道路情況基礎上，制定措施並加大設備投入，不斷提高群眾出行安全感和滿意度。通過實施大型貨車繞行、設置單行道等措施改善通行環境，並計劃在匯嘉時代廣場、統一商城、亞中市場等各大商圈集貿市場路段，安裝違法停車抓拍系改善因佔道停車給群眾出行帶來的不便。大隊還邀請無錫科研所科技人員對我市信號燈配時進行改善，大力改善轄區道路通行環境。通過加大科技裝備投入，配發執法記錄儀，利用信息化手段杜絕侵害人民群眾切身利益行為，規范執勤執法，提高執法水平。警察扮演群眾到窗口辦事，禮儀師扮演窗口警察，無奈“窗口警察”態度冷漠，“群眾”很傷心——這是昌吉市公安局就警務人員形象禮儀進行培訓，邀請專業禮儀培訓人員圍繞儀表、言談、舉止等禮儀塑造端庄親和的服務形象，培訓現場上演“角色互換”情景劇，規范接待群眾和窗口服務的體態、姿勢、表情以及文明、規范用語。通過在各處理窗口安裝同步錄音錄像監控設備，並每周不定時對各窗口進行抽查，做到處理過程、錄音錄像和法律文書能相互印証，如實記錄民警的一言一行，加強執法監督，規范民警執法行為。車管大廳通過增設窗口、購入車駕管業務抓拍設備，將調取公告、車輛油改氣相關業務放在外檢室，極大的縮短了群眾等候時間，將每一筆業務所需調檔程序改為直接辦理再入檔，事故中隊改善司法程序，將調卷程序中領導審批環節剔除，相關辦事人員隻需帶齊所需材料可直接調卷。繼續完善輕微道路交通事故快處快賠服務機制，落實“一站式”便民服務，針對惡劣天氣、高速公路封閉導、信號燈故障導致轄區內車流擁堵、通行緩慢等突發情況制定並完善應急預案。大隊領導在第一時間靠前指揮，合理安排崗點，指揮車輛安全、有序繞行，進一步做好過境車輛及擁堵路口分流疏導工作，確保轄區道路通行環境安全、暢通。
服務換位思考，整治群眾訴求難問題。市委群眾工作部開展“如家接訪”活動，把信訪群眾當家人、把信訪群眾的事當家事，部領導班子主動接訪干部，在一線接待、受理、調處群眾反映的各類訴求，與市司法局聯動辦公，聘請法律資深人士和法律志願者，召開交辦、轉辦、督辦、召開部門協調會、領導包案解決重大信訪問題、提示市領導到群工部坐班接訪等多種方式，快速化解群眾反映的各類訴求和矛盾。針對當前重點、熱點、難點問題，進行專題調研，暢通信訪渠道，廣開言路，為我市依法行政、反腐倡廉發揮監督效能，為改革、發展、穩定提供保障性服務。截止目前，市委群眾工作部共接待群眾赴市上訪536批2452人次，收到駐區中央巡視督導組及州、市黨的群眾路線教育實踐辦轉交辦信訪件48件，召開部門協調會56次，協調21名市領導69次接待信訪群眾136批758人次。通過“角色互換、情景體驗活動”群眾信訪逐漸向求助、維權類社會性事項轉型。
推行六大服務，整治效率不高問題。市政務中心分批農機、國土、衛生、食藥、環衛等單位領導干部不定期到政務中心辦事窗口當辦事員，干部職工以服務對象身份到其他部門辦理業務，提供限時服務、上門服務、延時服務、延伸服務、預約服務和特事特辦服務，國土資源局當班領導對行動不便的老人主動為其填寫資料、輸土地証，農機局當班領導針對農民春耕生產實際主動利用午休時間為農牧民辦理拖拉機過戶審批手續， 5月5日，市農機局監理站站長馬朝斌親在政務中心農機局窗口坐班， 2014年初，由於聯合收割機交通強制責任險的保費由往年的340元變為2430元，三工鎮的張新文為此非常不滿，但保險公司不是我們的下屬單位，不受我們管理，而注冊登記業務必須要交強險保單，為解決這一難題，多次與多家保險公司商談，確定了一家保費最低的保險公司。食藥局窗口經常在臨下班時為著急辦事的群眾辦理衛生許可証，市局在個別企業環評報告尚未編制完成的情況下現場為企業實地踏勘，市規劃局在辦理市政設施（道路、給排水、電力、燃氣管線）項目、便民蔬菜店等基建立項、審批過程中採取容缺后補方式為項目及時立項，政務中心設立電子信息觸摸屏、印制窗口辦事指南和服務告知單，主動公開進駐業務的辦事流程和審批資料，設立便民服務區，方便群眾辦事。通過角色互換、換位思考讓干部職工切身體驗辦事群眾的感想、感受，深刻理解群眾對政府服務部門的要求，改進和完善服務流程，提高服務水平和服務質量，提高了黨員干部一切工作以為人民服務為根本目的的意識。解決了城市管理中因環衛、物業、市政、水務、園林等基礎設施不完善，城市公共服務質量低，給群眾造成“出行難”、“用水難”、“加氣難”等問題。
(新疆昌吉市黨建雲平台供稿 呂冬梅)
