遼寧省委高度重視聽取意見建議工作，作為查擺“四風”問題的重要基礎，指導第二批教育實踐活動真開門、開大門，真聽意見、聽真意見，把“四風”問題找准找實。
“開放式”征集。各黨委（黨組）普遍發出征求意見函，征求班子成員、下級單位負責同志、“兩代表一委員”、工作對象和服務對象的意見建議。通過設置電子意見箱、專線電話，面向廣大群眾和社會各界廣泛征求意見。一些市、縣（市、區）為消除部分干部群眾有意見不願提、不便提、不敢提的思想障礙，圍繞習近平總書記提出的“四風”問題25種具體表現、中央實踐辦列舉的第二批教育實踐活動單位“四風”存在的37個突出問題，設置客觀題目，採取“反向測評”的方式，請群眾“對號”提出意見建議。部分市、縣（市、區）聘請社情民意聯絡員，主動上門聽取聯系單位和服務對象意見建議，原汁原味反饋，把領導班子和黨員干部存在的問題找准找實。錦州市委聘任了50名社情民意聯絡員，通過隨機走訪、個別談話等形式，建立了解群眾意見建議的快捷通道，進一步拓寬了征求意見通道。朝陽市組成5個暗訪組，分別深入市內重點部位和各縣（市、區）車站、商場、醫院、公園、居民區等人員集中場所，隨機訪談1000多人，填寫調查問卷500多份，請受訪者對“四風”問題品頭論足，給機關干部“畫像”、“挑刺”，征求到少數黨員干部不想事、不干事、混日子，少數機關干部工作時間娛樂、隨意離開崗位辦私事，個別窗口單位和服務行業門難進、臉難看、事難辦等多方面問題。
“懇談式”傾聽。各市通過召開縣（市、區）委書記座談會，部分市直單位主要負責同志座談會，各民主黨派、工商聯負責人和無黨派代表人士座談會，離退休老同志座談會等形式，面對面征求對市委常委班子的意見建議。其他黨員領導干部結合工作分工，分別組織召開分管部門和基層單位座談會，誠懇聽取不同層面代表的意見和建議。大連市第二批活動單位共召開征求意見座談會1574個，個別訪談8752人次，對征求到的意見建議認真梳理，歸納“四風”方面的突出問題630條。營口市委將“接地氣”與“開門納諫”相結合，市委常委召開市級離退休老同志、“兩代表一委員”、大學生村官等不同層面、不同群體代表參加的10多個座談會，市本級“四大班子”已征集意見建議1086條，梳理“四風”問題131條。遼陽市市委書記先后召開了城區區委書記和部分街道社區黨組織書記、部分鄉鎮黨委書記和村黨組織書記、市級離退休老同志、民主黨派和無黨派代表人士、中小微企業負責人、社區群眾等6個座談會，面對面聽取各方面意見建議。本溪市本溪縣委常委開展“三個一”活動，即住農戶，開一次炕頭民情懇談會﹔入社區，聽一次六點半黨課﹔走一線，搞一次針對性調研，多渠道體察民情，了解民意。通過深入傾聽，干部群眾普遍反映有的領導干部高高在上，通訊手段多了下基層少了﹔交通工具便捷了，與群眾心理距離疏遠了﹔下基層調研聽鶯歌燕舞多了，深入困難地區、矛盾多的地方少了，等等。
“蹲點式”調研。黨員領導干部把基層聯系點當課堂，深入到鄉鎮（街道）、農村（社區）、廠礦企業、農戶家中和田間地頭，拜群眾為師，與群眾交友，了解基層群眾所思、所想、所盼，共商發展良策。一些地方組織黨員干部深入到困難大、矛盾多的地方，深入到邊遠村鎮，深入到困難家庭，採取解剖麻雀的辦法，查找工作中的不足和問題，直接聽取群眾呼聲。鞍山市32名市級現職黨員領導干部和765名局級黨員領導干部定期深入聯系點、扶貧點、共建點以及軟弱渙散黨組織結對幫扶點，採取蹲點調研、現場訪談、入戶座談等方式積極搜集民意訴求，了解群眾想法和呼聲，並將群眾的意見建議寫入《民情日記》，逐項梳理、逐項改進。本溪市市委書記冮瑞到聯系點本溪縣進行為期3天的蹲點調研，先后到本溪縣小市鎮、謝家崴子村、山城子村，與村干部座談、與農戶交談﹔到5家企業現場幫助企業解決經營和發展難題。遼陽燈塔市縣級領導干部到聯系鄉鎮進行4天蹲點調研，走訪三分之一以上的村，深入了解情況，廣泛聽取群眾意見建議。盤錦市39名市級領導干部先后開展“進村屯、接地氣、聽民聲”、“進社區、訪民生、匯民意”、“進機關、走企業、集民智”等活動，蹲點調研，集中征求意見，累計走訪群眾272戶，走訪企業80余家。大家普遍反映，各級黨組織出台政策往往拍腦門決策，不接“地氣”﹔抓落實靠文件多、會議多，深入一線指導少﹔農村扶貧幫困送錢送物多，指導發展生產增強造血功能少，等等。
“體驗式”察訪。深入開展“三進三學三促進”活動，全省各級黨員干部按照省委部署，進企業、進項目、進社區村屯，向基層學習、向群眾學習、向實踐學習，促進改革發展、促進民生改善、促進和諧穩定，零距離體驗生活，面對面聽取意見。撫順市開展“民生體驗日”活動，市委常委以普通群眾身份，深入基層，乘公交、當環衛、去醫院、進社區、入農戶、到工地、逛市場、看服務、游廣場，與群眾面對面直接交流，零距離察民情、問民需、知民生，從中感受到上下班公交擁擠、環衛工人吃飯冷一頓熱一頓、社區服務設施與居民群眾需求還存在差距等問題。盤錦市組建民聲專訪隊，聘請作風正派、威望較高的正縣級退休老同志和受過中央和省委表彰的基層優秀黨務工作者或優秀共產黨員，擔任民聲專訪組的組長，帶著市委頒發的“民聲專訪員”聘書和錄音筆，分別進機關、下村屯、走街巷、上工廠、進大廳、訪住戶，從街談巷議中了解到，村、社區等基層干部待遇偏低，工作壓力大﹔有的執法監管部門還存在侵佔群眾利益行為﹔農民專業合作社發展不規范、農民收益沒有達到最大化等問題。
“會診式”把脈。各級領導班子認真組織召開領導班子“集體議”會議，進行把脈會診。注意從紀檢、組織、巡視、審計、信訪工作反映的情況中，梳理群眾意見﹔堅持對照黨章，對照廉政准則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，對照“三嚴三實”，深入分析、認真查擺作風建設方面存在的突出問題﹔堅持從關系群眾的具體問題和聯系服務群眾“最后一公裡”問題中，透視背后的“四風”問題﹔堅持以下看上，從干部群眾的意見建議中反思班子和個人存在的問題。丹東市市委常委帶領15個與服務群眾密切相關的執法部門、窗口單位和服務行業的主要負責同志，一同深入街道、社區，直接聽取黨員群眾的意見建議，集體會診、集中把脈，認認真真地為自己畫像，做到對准號、有深度、像自己。沈陽市皇姑區委針對征求上來的意見召開專題會議，區級領導和區直有關部門負責同志坐下來集體逐條查擺、評議、匯總，梳理出了立場不堅定“軟骨病”、無激情斗志“冷漠病”、光說不做淺嘗輒止“漂浮病”、擅權弄權“梗阻病”、拈輕怕重“富貴病”、無組織無紀律“懶散病”、不求甚解“阿斗病”、圓滑世故“庸俗病”和小富積安“健忘症”等八病一症。
通過廣泛征求意見、深入查擺問題，各市、縣（市、區）領導班子和領導干部初步找到自身存在的突出問題。一些地方把領導班子和領導干部存在問題的表現概括為“五大症候”：一是“頭暈”，有的思想保守、因循守舊﹔有的不敢擔當，不願負責，遇到矛盾繞著走，不想事、不干事、混日子，當“太平官”、“逍遙官”。二是“心慌”，有的心浮氣躁，坐不住板凳，抗不住壓力﹔有的考慮自己多，考慮事業少﹔有的借婚喪嫁娶、小孩升學等大操大辦，收禮斂財。三是“氣粗”，有的講民主不夠，懂規矩不足，守紀律不嚴﹔高高在上，對群眾反映的問題被動解決多、主動解決少，要求部門解決多、直面群眾解決少。四是“手軟”，有的專業知識欠缺，能力短板明顯﹔有的工作思路不活、辦法不多，擺花架子，喊空口號，以會議落實會議、以文件落實文件。五是“腿短”，有的浮在面上多，深入群眾少，下基層走馬觀花，擺樣子、走形式﹔個別的插手干預工程項目，在招投標和物資採購中“打招呼”、搞暗箱操作。
