鶴慶縣認真貫徹建創建基層服務型黨組織文件精神，精心謀劃部署，做好“六個到位”確保基層服務型黨組織建設順利推進。
重心轉移到位。在全縣各級黨組織和全體共產黨員中廣泛宣傳學習動員基層服務型黨組織建設工作，確保深刻把握創建基層服務型黨組織的內在要求，堅持把服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員作為工作重心，以創建基層服務型黨組織統領基層黨組織和黨員隊伍建設，使服務成為鮮明主題，在服務中發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
規劃部署到位。科學制定《鶴慶縣關於創建基層服務型黨組織的實施意見》、《鶴慶縣2014—2016年基層黨組織書記培訓規劃》、《鶴慶縣2014—2016年村民小組黨支部活動場所建設規劃》“一意見兩規劃”，鎖定“八有”服務目標、構建“四級”服務體系、健全“三聯”服務機制、落實“三化”服務要求、採取“八項”措施，對創建基層服務型黨組織建設工作作出統一部署，確保l年布局突破、2年全面鋪開、3年顯著成效。
組織培訓到位。採取舉辦基層黨組織書記培訓班、新農村建設指導員和常務書記培訓班、給基層黨組織制作發放基層服務型黨組織建設知識培訓PPT課件等方式，在全縣各級基層黨組織書記、廣大黨員中強化了基層服務服務型黨組織建設知識的學習培訓，確保基層黨組織和廣大黨員准確掌握目標任務、總體思路、內在要求和工作措施，為開展基層服務型黨組織建設打好理論基礎。
規范設置到位。堅持“照章辦事、立足實際、便於管理”的原則，按照有利於加強黨員教育管和服務，有利於開展黨的活動，有利於發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的要求，及時將行政村黨支部全部改設為黨總支，正式黨員3人以上的村民小組原則上設立黨支部，居住比較集中的自然村下設幾個村民小組的以自然村為單位設立黨支部﹔正式黨員人數不足3人的村民小組就近就便聯合組建黨支部，不斷建強服務基礎。
經費保障到位。一是健全完善村（社區）干部待遇保障機制。從2014年1月起，行政村書記、主任“一肩挑”的每人每月達1800元，正職每人每月達1700元，副職每人每月達1650元﹔社區專職工作人員正職達每人每月達1950元、副職每人每月達1900元。給予在職村“兩委”干部正職500元、副職400元的新型農村養老保險補助、給予在職社區干部城鎮職工養老保險個人繳納部分縣財政補助。從2013年6月起，按“兩委”副職標准給予村務監督委員會主任崗位補貼。建立村（居）民小組黨支部書記、黨小組長每月100元補貼和村（居）民小組長“月基礎100元+所管轄戶每戶2元”的補助制度。二是健全完善村組干部激勵機制。扎實推進農村困難黨員關愛行動，將全縣70歲以上的農村黨員全部納入補助對象，建立困難黨員、村組干部臨時救助制度，每年安排15萬元專項資金，用於幫扶救助由於重病、重大自然災害、意外事故等原因致貧的困難黨員、困難老村干部，體現黨組織的溫暖，增強黨組織的吸引力。建立正常離任村干部的補償機制，給予2013年村“兩委”換屆68名離任村干部一次性補助63.97萬元。補助第一屆鶴慶縣村干部成人教育農村行政管理大專班33名學員9.9萬元學費，減輕村干部經濟壓力，鼓勵村干部接受教育提升素質。開展村（社區）干部考核評議工作，按人均1200元標准將考核獎勵資金列入縣財政預算，按考核評議等次兌現2014年考核為優秀73人、稱職290人、基本稱職10人374708元獎金。三是健全完善穩定的經費投入機制。進一步加大經費投入，給予每年每個鄉鎮黨委15萬元、每個社區5萬元、每個行政村3萬元、每個村（居）民小組1000元的工作經費，建立非公有制經濟組織和社會組織黨組織書記每月100元的薪酬待遇保障制度。積極推行“紅色信貸”，給予“紅色信貸”借款人首年貸款利率3個百分點的財政貼息。認真落實村民小組黨支部活動場所、服務型黨組織綜合平台建設項目經費。
資源統籌到位。統籌美麗鄉村建設、扶貧開發、一事一議獎補、村容村貌整治等資源，盤活項目資金，堅持因地制宜、經濟實用、量力而行，扎實推進村民小組活動場所建設。統籌盤活閑置資產、資金、資源，因地制宜發展村級集體經濟。統籌城鄉資源，建立縣級機關事業單位直接聯系服務挂村包組聯戶責任體系，積極推廣“干群心連心”活動經驗，堅持落實“民心工程”一抓到底工作機制，大力推廣龍開口鎮“五得”工作法。進一步規范拓展政務服務和民事代辦工作，積極推進“紅色股份“試點和“紅色信貸”工作。注重發揮黨組織常務書記、新農村建設指導員和大學生村官作用，形成創建基層服務型黨組織的強大合力。
（雲南大理黨建雲平台供稿——李柱濤）
