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雲南大理:“五舉措”做好教育實踐活動第二環節工作

2014年05月29日13:47  來源:人民網-中國共產黨新聞網

雲南省大理市在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中,緊緊圍繞活動主題,始終貫徹“認真”、“從嚴”要求,聚焦“四風”不散光,查擺問題不遺漏,整改落實不鬆勁。在進入查擺問題、開展批評的第二環節工作中,把開好專題民主生活會和組織生活放在重中之重,“五舉措”做好群眾路線教育實踐活動第二環節各項工作。

深入誠懇地開展談心交心。市級領導班子、“兩區一委”、各鄉鎮、各部門都要嚴格按照“四個必談”的要求,認真開展談心交心。各級各部門“一把手”要用足夠的時間和精力,與每一位班子成員進行深入的談心交心,既要把平時掌握的、群眾反映的、自己聽到的情況,一條一條地給班子成員指出來、點到位,又要虛心聽取班子成員對自己這個“班長”有哪些意見建議,特別要注意聽取批評意見。班子成員相互之間必須談,不能漏人。班子成員還要與分管部門負責同志主動談,主要是征求意見,學習上的、工作上的、作風上的都要征求。督導組要與領導班子成員深入地談,把征求到的意見和了解到的問題,不做任何遮掩,不加任何粉飾,原汁原味、原原本本進行通報和反饋。撰寫對照檢查材料前,要完成第一輪談心交心。專題民主生活會前,要開展好第二輪談心交心,重點是對相互批評意見“亮底”,深入交流溝通,談開談通談透,為會議做好充分准備。第二輪談心交心后,要形成專題民主生活會上的“批評意見清單”,經“一把手”和督導組審核后,報市委活動辦。談心交心情況要在專題民主生活會上作出說明。

深刻透徹地進行剖析檢查。各級領導干部要高度重視寫好對照檢查材料,突出“對准號、像自己、有深度”,做到見事見人見思想。要重點寫清“四風”突出問題,列舉具體表現和典型事例,對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應。科級以上領導干部還要對貫徹中央八項規定和省州市相關規定情況,特別是“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況逐一作出說明,對“為官不為”的問題進行深刻檢查。要深挖問題根源,重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因,並明確努力方向,提出務實管用的整改措施。領導班子的對照檢查材料,還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公裡”問題進行查擺剖析。要把好對照檢查材料的質量關,具體來講,就是要把好“四道關口”。一是要自己對照要求來把。自己要反復修改、反復推敲,成熟之后再按規定的程序報審。二是要由“一把手”來把。“一把手”要一一審閱和點評班子成員的對照檢查材料,指出問題,提出具體修改意見。三是要由督導組來把。督導組要認真審閱班子及成員的對照檢查材料,從嚴審核,從嚴把關,不搞一輪過關。四是要由活動辦來把。活動辦要提出具體修改意見,對明顯不符合要求的,堅決退回重寫,直至達到要求為止。

嚴肅認真地開好專題民主生活會。各級各部門要嚴格按照中央和省州市黨委的要求,本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神,把批評和自我批評真正開展起來,做到“八不”,即不空泛、不鋪墊、不擺好、不表白、不饒彎、不能搞吹捧、不能蜻蜓點水、也不能先肯定后否定。具體來講,就是專題民主生活會絕不能開成一個評功擺好會,開成一個總結工作會,一定要突出三個重點:一是“一把手”要作出行動示范。“一把手”要把自己往深處擺、往實處擺,帶頭向自己“開炮”,動真格、開好頭,主動查自己的問題、揭自己的短處、治自己的病症,誠懇地對待其他班子成員提出批評意見,即使是尖銳的批評,也要有雅量、有肚量、有胸懷、有擔待,正確對待,虛心接受。二是自我批評要具體實在。在批評與自我批評中,關鍵是要開展好自我批評。不要給自己亂扣帽子,也不要遮遮掩掩,更不要把表揚當做批評來說,要用具體事實來進行自我批評。要放下面子、放下包袱,聯系自身實際,認真查擺自己的問題,對擺出的問題,不能籠統的說,要列出具體表現,舉例說明。三是相互批評要坦誠相見。相互批評要克服“好人主義”,開門見山、直面問題,不繞彎子、不兜圈子,有啥說啥、直來直去,不搞一團和氣、你好我好,不搞虛晃一槍。談問題、提意見要點到要害、點到痛處,少一些“和稀泥”,多一點“火藥味”,堅決克服不講原則講圓滑、不講正氣講和氣的毛病,堅決防止對上級放“禮炮”、對同級放“啞炮”、對自己放“空炮”的現象。市委各督導組要堅持從嚴把關,確保督導單位高標准高質量地做好專題民主生活會的各項工作。

持之以恆地抓好邊查邊改。全市各部門要對前一階段查找出的問題,進行進一步研究,梳理出哪些是能夠立即整改的,哪些是需要長期整改的,哪些是需要上級部門幫助一起整改的,制定具體的整改時間表、路線圖、任務書﹔對改什麼、怎麼改、什麼時間改好,做出具體明確規定,做到整改方向明確、整改措施具體、整改效果可見。要從群眾最不滿意、反映最強烈的問題入手,梳理出幾項有針對性、可以完成的整改事項,不等不拖,立行立改,讓群眾看到變化,不能搞“光打雷,不下雨”。要進一步加大學習教育聽取意見環節確定的9個方面27項邊學邊查邊改事項的整改落實力度,確保在6月底前見到成效。整改落實得怎麼樣、問題解決得怎麼樣,一定要堅持群眾標准,不能自我感覺代替群眾評價。整改內容要向社會公布、整改過程要讓群眾監督,整改效果要請群眾評判,做到改一件成一件,讓群眾滿意。

堅持開展活動和中心工作兩手抓、兩促進。全市各部門要把教育實踐活動與推動發展結合起來,與深化改革結合起來,與改善民生結合起來,努力做到“兩手抓、兩促進”。一是要加大深化改革力度。要以貫徹落實中央和省州黨委深化改革的工作要求,立足當前,著眼長遠,找准著力點,選准突破口,從最為緊迫的問題著手,什麼阻礙發展就改什麼,能改一件是一件,能先改的就先改,確保今年內各個專項改革領域都有新的突破。二是要抓好洱海海西保護。要著力加快北干渠、環湖截污綜合管溝、環洱海供水全覆蓋、“兩污”治理等重大環保項目建設,始終保持對破壞洱海生態行為“零容忍”的高壓態勢,深入持久地開展“三清潔”活動,堅決打擊在洱海湖濱灘地違章建筑、違法佔地、私搭亂建、污水直排等破壞洱海環境的違法行為。三是要抓實重大項目建設。要緊扣市委八屆四次全會、市“兩會”確定的各項發展目標任務和市委專題工作會議確定的16項重點工作,認真落實挂鉤重大建設項目責任制,及時協調解決項目推進中遇到的困難問題,對照進度要求,千方百計抓落實,全力以赴促進度,確保全市各項工作穩步推進。四是要加大民生改善力度。要結合邊學邊查邊改工作,圍繞群眾的衣食住行,進一步加大教育、衛生、社保、就業以及食品藥品安全等民生領域的投入,著力解決農民建房合理的宅基地需求,城市交通擁堵,居民飲水困難,環洱海周邊“三亂”等問題,不斷提高人民群眾幸福指數。五是要扎實推進反腐倡廉建設。要深入推進懲治和預防腐敗體系建設,健全和完善反腐敗領導體制和工作機制,堅持抓早、抓小、抓預防,加強對領導干部行使權力的制約和監督,切實加大違紀違法案件的查處力度,始終保持反腐敗斗爭的高壓態勢,以教育實踐活動推動反腐倡廉工作的深入開展。

(雲南省大理市黨建雲平台供稿 楊洲 王正明)

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(責編:高巍、權娟)

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