浙江省龍游縣堅持領導帶頭，群眾參與，將“五水共治”工作成果作為檢驗群眾路線教育實踐活動成效的重要試金石，創建以群眾為核心的治水機制，確保治水行動在群眾參與、實踐和作為中取得實效、長效。目前，龍游縣15個鄉鎮(街道)共有10萬余名干群參加開展“雙百雙千雙萬”治水先鋒行動等系列活動。
構建群眾積極參與的決策機制。真心征求群眾意見建議，邀請專家把脈問診，最大限度凝聚民智，調動激發普通群眾參與研究、部署和決策“五水共治”活動，共建美麗龍游。一是邀村民參謀議事。開展“我為‘五水共治’獻一策”金點子征集活動，鼓勵廣大企業職工為企業在節能、減排、降耗、控污等方面想對策、出實招。以“基層走親連心”、“文化禮堂話治水”為載體，邀請村民圍繞治水給村“兩委”班子獻策獻計，並將村民治水願景統一梳理匯總至縣“五水共治”領導小組辦公室統籌考慮。同時，各鄉鎮（街道）和村（社區）立足實際，制定兩至三個“作戰圖”供村民選擇，經村民大會初步討論通過后，將方案進行公示，實現“挂圖作戰”。二是請專家咨詢把脈。整合縣科普講師團、縣級學會、鄉鎮（街道）科協三方力量，通過科普畫廊、科普展板、科普挂圖、科普電影等形式，普及科學治水知識。引入社會治水專家、人才，組建成立“五水共治”公益聯盟，搭建全民參與的治水平台。聯盟所聘請的“技術顧問”通過現場勘查，制作污水設計圖紙、提交治理參考方案等方式，充分發揮專業才智參與治水，為科學決策做好“問診把脈”。三是借他山之石攻玉。利用春節返鄉契機，通過組織新春看河團、上門走訪等方式向返鄉的龍商和寓外人士發出“助力龍游‘五水共治’”倡議書號召其獻計獻策，全力支持縣委縣政府“五水共治”重大決策部署。同時加強溝通交流，在互動中吸取外地好的治水經驗，借鑒外地治水優秀做法，做到觸類旁通，為我所用，從而立足龍游縣情科學制定縣域治水計劃和方案，實現統籌治水，少走彎路，有效增強治水行動的可操作性和實效性。
構建群眾積極實踐的推進機制。廣泛發動龍商浙商、義工、婦女等社會各界為“五水共治”共建生態家園出資出力、獻計獻策，切實變“單兵作戰”為“全民參戰”。一是百名“河長”返家鄉。對接省工商聯在橫山鎮先行開展“千企聯千村、合力治污水”試點，通過行業協會商會、異地“雙會”等平台鼓勵龍商支持家鄉治水事業。結合認領“微心願”希望主題季活動，目前，已有娃哈哈集團等7家知名民營企業與橫山鎮簽訂結對協議，74位在外龍商和寓外人士回鄉當名譽“河長”，認領河段、水塘112段（口）﹔65家兩新組織示范點黨員青年參與認養企業林、青年林，近100座山塘水庫被認建、認養﹔募集專項捐款79萬元。二是千名“義工”清河道。組織社會各界人士參與進社區護綠、進河道護水、進交通要道護暢、進鄉村護淨“四進四護”義工服務行動。鼓勵志願者利用休息時間參與“雙百雙千雙萬”治水先鋒行動，共清理靈山江、蓮湖溪等15條溪(渠)河道36公裡。積極開展“學雷鋒、當義工”助推“五水共治”、“弘揚雷鋒精神，爭做護水小義工”等學雷鋒月主題活動，發動230余名志願者組成11支義工隊伍，上街發放護水倡議書1500余份，清理靈山江沿岸等衛生死角70余處。積極開展“紅領巾保護母親河”主題隊課，組織少先隊員學習宣傳惜水節水護水知識，發揮“小手拉大手”作用。三是萬名“婦女”學賀田。結合“潔淨家庭”、“美麗家庭”、“美麗庭院”評比，開展“萬名婦女進黨校學賀田”活動，培訓發動城鄉婦女帶頭做好“門前三包”、垃圾分類處理、定時定點投放等工作。舉辦“創建平安家庭，推進五水共治”千人簽名現場會，開展“五水共治巾幗行”活動，16個機關巾幗志願者小分隊深入農村清潔美化環境衛生，帶動2200余名婦女參與“保護母親河”、“百個機關潔百溪（渠）”等活動﹔38個機關部門婦委會結對聯系132個行政村，參與聯系村賀田模式復制工作考核評分，推進互看互評互學，指導復制創建工作。
構建群眾積極作為的監督機制。集合群眾力量，發揮集體力量，積極構建全民監督機制，由群眾評判治水效果，讓群眾滿意不滿意成為檢驗“五水共治”成效的標准。一是強化輿論媒體監督。在18個文化禮堂組織“八個一”活動，並在91個重點村開展“推進五水共治，共建生態家園”主題巡演，形成“五水共治，人人有責”的濃厚氛圍。制訂“五水共治”文明公約，以倡議書、短信、微信、微博等形式進行播發，引導廣大市民擯棄沿河拋洒、亂扔亂丟等陋習。由報紙、廣播、電視等主流媒體組成聯合採訪小組，落實專職記者開展明察暗訪。開辟“我是河長”、“走走親心連心”、“生態指導員日記”節目專欄，集中深挖曝光靈山江、衢江等河道存在的“黑、臭、臟”等問題，目前已推出監督報道20余篇。二是開展鄉風評議活動。深入開展以“人人參與護水治水，戶戶爭創潔淨家庭，村村共創生態家園”為主題開展鄉風評議活動，通過樹立先進典型，抵制不良風氣，校正不文明行為，引導農民群眾樹立文明新風尚，建設和諧新農村。截至目前，全縣共評選了縣級“綠色家庭”50余戶、“美麗庭院”60戶，各級“美麗家庭”530余戶、“清潔家庭”8680余戶。三是招募義務監督員。15個鄉鎮（街道）從老干部、“兩代表一委員”等群體中聘請河道義務“監督員”、“塘長保潔員”，明確監督員、保潔員“三員”（宣傳員、信息員、督查員）職責，向周邊群眾進行河道、水塘保護宣傳，每周對河道水質變化、違法排污、河道日常保潔管理等情況進行巡查監督，及時發現反饋問題，並提出合理化建議，全效推動河道、水塘環境治理。現有河道義務監督員37名，水塘保潔員60余名，開展義務巡查215余次，發現整改問題27個。
（浙江省龍游縣黨建雲平台供稿 龍群軒）
