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主辦:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第274期

不能用第一批上下聯動成果代替第二批活動成效

北京平谷區人力社保局、天津新港海關、重慶璧山縣國稅局改進服務便民利民

2014年05月23日16:42  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

北京市平谷區人力社保局、天津市新港海關、重慶市璧山縣國稅局在鞏固第一批教育實踐活動上下聯動成果基礎上,認真落實中央關於第二批教育實踐活動各項要求,緊扣執法監管部門和窗口單位特點,邊學邊改、立說立行,切實解決辦事效率不高、服務質量不佳、工作要求不嚴等問題,讓群眾看到第二批活動帶來的新變化。

北京平谷區人力社保局:惠民政策到地頭,親民服務送山區

以問題為導向立行立改。對征求到的170余條意見建議、10個方面問題,抓緊研究、立即整頓、立行立改。針對農村百姓來得早、區裡群眾來得晚的特點,調整服務窗口上下班時間。針對群眾關注的各類招考公平、公正問題,採用異地考官,確保公平公正。針對農民失地轉居后的社會保障問題,在年初制定的560人的基礎上,將目標增至1500人,已有170人完成轉居參保。針對群眾提出的變更定點醫院、領取社保卡不方便問題,將定點醫療機構業務下放至鄉鎮、街道社保所,惠及城鄉居民7萬余人。針對高校畢業生就業難問題,採取實名制登記、進校園送服務,承諾二本以上本區生源回區就業率100%。

改進工作機制轉變作風。實施全員績效管理,將為民謀利的多少、為民服務的好壞作為考核干部的標准,一科室一辦法,每月一總結一通報一獎懲,有效解決“庸、懶、散”現象。選拔干部注重實績,拿出5個科級崗位,面向“一產員工化”(指促進農民在第一產業實現就近就地穩定就業)工作人員,將為群眾辦了多少實事、帶來多少實惠作為選拔干部的重要依據。修訂、制定36項機關管理制度,制定落實首問責任制、全程代理制、一次性告知制、責任追究制。

實施“親人式”、“家教式”服務。變坐等上門為主動上門,精心挑選30多名業務骨干成立社會保障工作組,每天自帶水杯干糧,進村入戶現場講解政策,幫農民算清社保賬,讓失地農民能及時享受到社會保障、福利待遇。抽調28名實職正副業務科長組建專項工作組,協助村委會開展工作。目前共6個村188名農村勞動力轉成了有保險、領工資的“城裡人”。

天津新港海關:開展“亮窗”行動,打造口岸服務品牌

關員思想亮起來。擦亮窗口首先要讓關員思想亮起來。圍繞增強為民意識,領導班子帶頭組織3天黨組中心組學習,各單位召開了9次黨支部會,交流學習體會。學習弘揚焦裕祿精神,召開“身邊榜樣、新關楷模”先進事跡報告會。圍繞工學銜接、工學互促,堅持用好大會小會、短信平台、背包口袋和零散時間。將中央規定的學習內容編印成小冊子,關員隨身攜帶,隨時學習。

群眾聲音亮起來。鼓勵群眾和企業“敞開天窗說亮話”,實現面對面聽意見,召開座談會10次,210人次參加,與關員談話150人次,到業務現場跟班作業20次。積極走出去聽意見,前往企業調研和現場辦公14次,去市口岸辦、臨港經濟區管委會、天津港集團等單位登門征求意見,邀請15家大型企業來海關座談。注意全面聽意見,設立意見箱4個,針對7個方面主要問題進行調研,向關員和社會分別發放問卷664份。針對征求到539條具體意見,領導班子認真梳理、研究,班子成員分別牽頭負責,整改任務落實到具體人、明確到時間點。

服務窗口亮起來。圍繞解決“三難”問題,工作亮標准、黨員亮身份、服務亮承諾,主要業務現場公布主管關長、處長手機號碼,要求關員“多接一個電話,解決一個問題,減少一個投訴”。實行一年365天無公休日、無節假日的全天候通關﹔實施接單現場與審單中心“錯位審單”,每位現場關員日均審單能力由原來80票提升至120票﹔推行出口CY拼箱改革,解決“一個集裝箱等一票貨”的問題,降低企業物流成本。

重慶璧山縣國稅局:真抓真聽真改,“便民春風”在行動

真抓服務。出實招求實效,務求便民春風吹進“最后一公裡”。開展“心連心結對子”、“企業問題國稅幫”活動,針對新辦企業財務核算能力弱、法律法規不熟悉等問題,局黨組要求各稅務所提供無償援助,從稅收知識上“扶貧”,從稅收應用上“糾錯”,從財務核算上“支招”,754戶納稅人受益。推行發票代開預申請系統,成功預申后納稅人可直接到鎮街5個點開票,縮短了辦理時間。通過“春風卡”,納稅人可詳細了解辦稅流程、政策咨詢和預約服務等信息,實現到稅務機關“零延誤辦稅”﹔通過加入 QQ群、微信等方式,實現與稅務機關“零距離溝通”﹔通過“正風卡”,實現社會監督,進行投訴舉報,實現“零距離投訴”。

真聽意見。局黨組召開多場座談會,走鎮街、訪部門、進企業,敞開大門征求當地政府部門和社會各界對稅收工作的意見建議。在《璧山報》發布《致納稅人的公開信》,向納稅人求意見求批評求監督。活動開展以來,局班子成員已走訪企業39戶,與干部職工交心談心154人次,收集和梳理有關意見建議57條。

真改作風。第二批活動啟動以來,縣國稅局堅持以整改開局,對照查擺出來的“四風”問題,不等不靠、對號入座、限期整改,制定完善優化納稅服務相關制度文件29個。以“便民辦稅春風行動”和“扎根工程”為載體,把征求到的意見建議整改落實到各窗口單位。落實中央八項規定精神,將退出來的386平方米的超標辦公室,改造設立納稅人之家、納稅輔導室、納稅人權益保護室。

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(責編:權娟、秦華)

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