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主辦:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第268期

改作風不能挂在嘴上、貼在牆上

上海金山區的兩個窗口單位服務作風呈現強烈反差

2014年05月23日16:36  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

最近,上海市金山區在一期教育實踐活動簡報上,肯定了區工商分局注冊大廳替群眾著想、為群眾服務的好作風,同時對區房地產交易中心漠視群眾、辦事不便的“衙門”作風提出了嚴肅批評,在全區引起強烈反響。

區工商分局注冊大廳以優質、貼心服務暖人心

4月8日中午12點15分,工商注冊大廳裡還有10多位前來辦事的群眾。4位值班人員中,2人在受理查名申請、注冊登記,1人在輔導群眾填表,還有1人在電話解答群眾咨詢。還沒叫到號的群眾,絲毫沒有焦急的神情,在休息區安靜等候……

這只是金山區工商分局日常工作的普通一幕。國家實施工商登記制度改革以來,該分局注冊科的咨詢、受理業務量較之前翻了一番。在沒有增加工作人員的情況下,分局充分調動黨員干部的積極性,採取了一系列行之有效的措施,減少群眾等候時間,方便群眾辦事,受到了群眾的一致好評。

中午值班、延時下班——不讓群眾跑兩趟。來金山注冊企業的群眾有不少是從外省市和市區趕來的,為避免出現讓群眾跑兩趟的情況,注冊大廳工作人員堅持當天業務當天辦結,兌現“簡易登記,手續齊備當天發照”的承諾,延時下班已成為習慣。清明小長假前一天,一位群眾趕到注冊大廳時已是下午5點,到了下班時間,他抱著試試看的想法遞上材料,一位正准備下班的工作人員見狀主動受理了他的申請,等辦完注冊手續時已是晚上6點。這位群眾連聲道謝,並提出請他“吃個飯”,被婉言謝絕了。

“專窗”變“一窗”——不讓群眾反復排隊。打破以往不同環節由不同專窗受理的模式,實行“一窗式”服務,根據各窗口忙閑程度,引導群眾到人少的窗口辦理。這樣做,最大程度減少了群眾等候時間,但對注冊科全體黨員干部提出了更高的要求,不僅要業務精,嫻熟掌握全套流程﹔還要覺悟高,主動把人多窗口的群眾引導到自己的窗口,讓自己忙得停不下來。

專人輔導填表——不讓申請材料返工。針對一些群眾自己填表有困難、到業務窗口咨詢又會影響其他人辦事的情況,設置指導服務窗口安排專人幫助群眾填表。一位外省市來金山開小食雜店的群眾說,他不識字,是工作人員主動幫他填的表,讓他很感動,心裡暖和和的。

區房地產交易中心“衙門”作風辦事難惹民怨

4月4日中午12點45分,一扇緊閉的大門外,10多人擠在門口,30多人站在離門不遠的樹蔭下,一個個滿臉焦躁,時不時爆出幾句粗口,卻又無可奈何。終於挨到了1點,電動卷帘門緩緩開啟,心急的人們貓著腰一窩蜂涌了進去,現場一片混亂……

這場景,以前在金山區房地產交易中心門口早已見怪不怪。但奇怪的是,在這次教育實踐活動中,該中心學習教育都搞了、意見建議也聽了,但卻對這麼明顯的“四風”問題視而不見、麻木不仁,把改作風的要求當成了耳旁風。

中午關門——把群眾從大廳清出去。一位從大老遠趕過來的群眾說,交易的兩家約好一起來過戶,到后才知道中心中午11點半到1點關門,一耽誤又是半天。不少群眾抱怨說,工作人員中午要休息可以理解,但關門就說不過去了,大家在這干等著,連個坐的地方都沒有。

關鍵科室設在三樓——辦事就得樓上樓下跑。負責辦理簽訂合同、網上挂牌、核價、申請核查家庭成員名下已有住房等重要業務的網上房地產受理科設在三樓,一樓大廳裡沒有設相應的窗口,群眾辦事就得樓上樓下跑。一位上了年紀的群眾反映,買房子沒有通過中介,自己來辦手續,兩趟跑下來,有些吃不消。

復印機不在大廳裡——群眾很不方便。辦理房產交易,需要提供身份証、戶口簿、房產証等一系列証件的復印件,但該中心的復印機放在大廳外的一個臨時文印室裡,復印証件的群眾在辦事窗口和文印室之間跑來跑去。一位在辦稅窗口排隊的群眾說,為了復印他已經跑進跑出好幾趟了,本來排隊的人就多,好不容易輪到自己,為了復印隻好重新取號、再排隊,太折騰了。

金山區教育實踐活動簡報發出后,全區執法監管部門和窗口單位、服務行業迅速行動,舉一反三,整改作風。區房地產交易中心召開干部職工大會深查作風問題,採取了3項有針對性的整改措施:從4月16日起每天中午開門,設立群眾休息區,添置自助查詢設備、報刊雜志、飲用水等﹔鑒於網上交易暫無法移至大廳,安排工作人員為年老體弱、行動不便的辦事群眾提供引導陪同服務﹔做好業務辦理告知,新添置1台高速復印機,幫助群眾一次性備齊各種材料,避免來回復印、來回排隊。區行政服務中心針對企業反映突出的審批手續繁瑣、進度緩慢問題,優化流程、提升效率,在2天內辦理了一項因某部門失誤拖了近2個月的土地儲備審批手續。區勞動保障監察大隊派出骨干人員每周到基層一線檢查,督促企業依法用工,並為某歇業公司86名職工墊付被拖欠工資39萬元。金山工業區高樓村兌現了一年365天村委會、老年活動室、衛生室“三不關門”的承諾,讓群眾看到了轉作風帶來的新變化。

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(責編:權娟、秦華)

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