昌吉州黨委堅持把“一把手”作為教育實踐活動的“獨立方陣”，專門制定方案，明確“第一責任人”職責，提出“十帶頭”要求，集中組織推進。針對可能出現的“四種情況”、“四多四少”、“四個直接”現象，建立反向倒查機制，推動“一把手”在教育實踐活動中責任擔在先、行動走在前，為黨員干部樹立標杆。
針對“四種情況”倒查責任。通知明確規定，在活動中出現以下四種情況之一的，上一級教育實踐活動領導小組便可以約談問責“第一責任人”：對活動不重視，工作被動應付，規定動作打折扣，敷衍了事走過場的﹔動員大會民主評議結果較差的和聽取意見時黨員、群眾反映問題較多、意見較大的﹔本地本部門發生頂風違規違紀案件，造成不良社會影響的﹔活動中適時組織黨員干部代表、社會各界代表、服務對象代表，對活動單位作風建設情況進行民主評議，排名靠后的。目前，昌吉州已經對28名“第一責任人”因認識不到位，抓活動投入精力不夠，當“甩手掌櫃”的進行了約談﹔對6名“第一責任人”因查擺問題沒有主動把自己擺進去，手電筒隻照別人不照自己的給予批評教育﹔對3家縣直部門單位作風建設情況進行民主評議，排名靠后的“第一責任人”給予調離崗位和免職。
針對“四多四少”倒查責任。對在縣市、部門單位聽取意見座談中很難談出問題，機關干部遮遮掩掩，不願講真話道實情，以“挺好的、不清楚、不了解、沒問題”等托詞應付談話，一部分同志認為自己就是辦具體事的，明哲保身，不敢堅持原則講真話，又不敢脫離實際說假話，兜圈子模糊了之，純屬形式而已，感到說了也白說，造成談話過程中“四多四少”（即肯定成績的多、指出問題的少﹔反映工作層面問題多，反映“四風”問題少﹔反映領導班子問題多，反映領導干部個人問題少﹔反映形式主義、官僚主義的多，反映享樂主義、奢靡之風的少）的情況，追究“第一責任人”責任，倒查機制讓“老好人”心裡不踏實，感到不輕鬆，不好當。目前，通過倒查“第一責任人”責任，全州活動單位部門實施方案中未涉及的424個問題浮出了水面。
針對“四個直接”倒查責任。州黨委要求各級領導干部深入聯系點要做到“四個直接”，即直接調研，發現問題，聚焦問題﹔直接督促，解決“四風”問題﹔直接動手，幫助解決群眾切身利益問題﹔直接指導，加強基層組織建設。通過州、縣市（園區）、州直部門督導組聯席會、“第一責任人”專項述職會議專門聽取問題，定期對各級領導干部聯系點開展滿意度民意調查，採取“五聽納五言”（即代表委員意見重點聽“實言”、基層群眾意見深入聽“真言”、服務對象意見誠意聽“良言”、黨外人士意見虛心聽“諫言”、離退休老同志意見請教聽“忠言”），對州直部門單位按1�3比例隨機抽測，聯系點領導民意調查結果由低向高設立三級預警區，指標值在79-75分（含75分）之間的，為三級預警區，由州教育實踐辦開出《問題認領清單》，由縣市、部門單位一把手親自認領、逐條整改﹔對認領不積極的領導干部及時提醒糾正。在75—70分（含70分）之間的，為二級預警區，由州黨委書記召開相關單位“第一責任人”約談會議，並進行實名通報，納入領導干部年度考核和干部考察重要內容﹔在70分以下的，為一級預警區，建立問責制度，嚴肅追究“第一責任人”責任並責成“補課”。（新疆教育實踐辦）
