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走進群眾家門 叩開百姓心門

福建上杭縣黨員干部進村入戶辦實事解難題

2014年05月19日15:10  來源:《中國組織人事報》

在第二批群眾路線教育實踐活動中,福建上杭縣結合本地實際,積極探索黨員干部聯系服務群眾的新途徑,走進群眾家門,叩開百姓心門,著力提高新形勢下黨員干部做好群眾工作的能力和水平。

三項舉措確保入戶走訪全覆蓋

上杭縣深入開展千名干部串門走親活動,縣處級領導干部帶頭,全縣2860名干部走出機關,進農村、進社區,走家串戶拉家常,並根據農村散居、外出務工人員多等實際,創新三項措施,確保干部入戶調研走訪實現全覆蓋。

集中走訪。對常住戶,要求縣處級領導、縣直機關單位副科級以上干部和鄉鎮機關、基層站所的全體干部集中利用3月中旬至4月15日約一個月的時間,深入全縣22個鄉鎮343個村(居),採取入戶走訪、召開座談會、個別訪談、問卷調查、征集意見等方式,深入了解基層群眾的生產生活情況,聽民聲、集民智。

駐村蹲點。針對村民白天農活忙、外出多的實際情況,實行錯時走訪制度,要求縣鄉兩級干部利用早晨、傍晚、雨天等村民在家的時間入戶走訪,了解民情民意,既避免影響群眾正常生產生活,又能確保走訪全覆蓋。

空中對接。對經常不在家或舉家外出的群眾,通過訪親友、問四鄰,弄清他們的詳細地址和聯系方式,通過打電話,寄發信函、調查問卷及在“中國·上杭網”開辟群眾路線教育實踐活動專欄、設立征求意見箱、開通熱線電話、建立教育實踐活動QQ群、微信等各種靈活的方式,確保他們的意見建議及時收集到位。截至目前,該縣黨員干部在串門走親活動中已走訪300多個村居90000多戶村民,收集意見建議7000多條。

五項任務確保干部下去有方向

上杭縣明確規定干部入戶走訪要帶著感情、帶著責任,在記好民情日記的同時,按照縣委要求,落實五項任務,確保調研走訪不走過場,取得實效。

了解掌握社情民意。通過面對面與群眾拉家常、掏心窩、交朋友,傾聽群眾心聲,了解群眾所憂所想所盼,了解基層及群眾生產生活中的實際困難和問題,及時掌握平時難以聽到、不易看到和意想不到的新情況、新問題。

宣傳黨的方針政策。宣傳中央和省委、市委、縣委的決策部署,宣傳黨的十八大、十八屆三中全會、習近平總書記系列重要講話精神,宣傳支農惠農政策等,讓黨的路線、方針、政策深入基層、家喻戶曉。同時,對各級黨委、政府制定出台的政策措施,督促基層兌現到位、落到實處。

幫助理清發展思路。指導、協調、督促農村各類發展規劃和重點項目、重點工作的實施,在資金、政策、信息等方面力所能及地幫助基層解決發展中的實際問題。積極為基層出謀劃策,理清發展思路,制訂發展規劃,對群眾發展生產、增收致富提出合理化建議,促進群眾增收致富,加快農村經濟發展和新農村建設。

幫助群眾解決困難。收集、梳理、解決基層和群眾反映的突出問題,重點圍繞有關支農惠農、環境保護、食品藥品安全、公共安全、社會保障等涉及民生的突出問題和不穩定因素,認真分析原因、研究對策,並千方百計幫助群眾解決實際困難,維護社會穩定,促進社會和諧。

形成高質量的調查報告。對縣處級領導干部、鄉科級主要領導、其他科級及以下干部提出不同的要求,每個村(居)由挂鉤的縣直單位或鄉鎮包村干部提交一篇高質量的村情調查報告。

三項機制確保服務群眾長效化

上杭縣堅持立足當前,著眼長遠,不斷建立健全三項機制,推動黨員干部聯系服務基層和群眾制度化、常態化、長效化。

服務群眾“四點”工作機制。在全縣343個村(居)設立民情收集點、政策宣傳點、互相幫扶點、糾紛調解點等“四點”,通過各點負責人廣泛收集民情民意,及時化解基層矛盾,幫助老百姓解決實實在在的問題。截至目前,該縣共設立服務群眾“四點”3298個,幫助群眾代辦有關事項917件,化解矛盾糾紛210余起,提供技術服務和項目咨詢700余次,特別是許多過去的老問題、老矛盾得到了妥善的解決。

黨代表發揮作用機制。根據黨代表分布廣泛、與基層黨員群眾聯系比較緊密的特點,積極組織開展黨代表視察調研、述職評議、聯心結對等活動,把黨代表組織起來,讓他們充分發揮作用,主動聯系服務群眾,幫其排憂解難。截至目前,該縣300名縣黨代表共與基層黨員群眾結成幫扶對子863個,走訪群眾6400多名,幫助解決各類問題320余個。

民情收集處理工作機制。有效整合相關資源,在縣、鄉鎮和縣直部門、村(居)分別設立民情處理中心、民情處理站、民情收集點,形成上下銜接、縱橫暢通的民情收集處理三級網絡,分層分級處理收集匯總的民情民意,搭建起便捷通暢的民情民意“立交橋”﹔通過問題倒逼,完善規章制度,建立長效機制,確保群眾反映的問題件件有落實、事事有回應,以實實在在的成效取信於民﹔對需由第一批教育實踐活動單位解決的問題,由縣民情處理中心及時提交縣委、縣政府研究后向上級反饋,自下而上、上下聯動促進問題的解決。(通訊員 上組軒)

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(責編:程宏毅、秦華)

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