上海市深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是蘭考講話精神和“三嚴三實”要求,大力弘揚焦裕祿精神,引導黨員干部把自己擺進去深入學習、沉下去聽取意見,以改革精神立行立改。
把自己擺進去學深學透。市委班子成員嚴要求、作示范、立標杆,帶動各級黨員領導干部主動把自己擺進去,在學深悟透上下功夫。一是市委領導帶頭上黨課。中央政治局委員、市委書記韓正同志率先垂范,利用4個半天深入聯系督導的普陀區調研指導教育實踐活動,帶頭給基層黨員干部上黨課。其他市委常委、黨員副市長分別到負責督導的區縣上黨課。各區縣黨委書記按照市委要求,在為黨員干部講黨課的同時,將學習體會在報紙、網絡上刊登,作出學習示范。各級黨員領導干部以上黨課、參加專題學習會等方式,帶動廣大黨員干部抓學習、受教育。二是開展領導干部專題培訓。市委連續舉辦5期專題研討班,學習習近平總書記系列重要講話精神。韓正同志等5位市委常委親自授課,全市2000多名市管領導干部參加輪訓。各區縣對1.3萬余名處級以上領導干部進行全員輪訓。全市4.6萬余名居、村黨組織書記和“兩委”成員,通過黨員干部遠程教育平台“直播課堂”接受培訓。全市第一批、第二批活動單位都召開一次專題組織生活會和學習會,組織全體黨員特別是處級以上領導干部,認真學習總書記蘭考講話精神和“三嚴三實”要求,深學、細照、篤行。三是學習身邊典型深化學習教育效果。市委把學習弘揚焦裕祿精神作為抓好抓實教育實踐活動的一條紅線,5000余個黨員干部遠程教育站點集中播放電影《焦裕祿》,組織廣大黨員干部觀看學習。各區縣以歷史先賢、革命先烈、時代先鋒、身邊典型為鏡,選樹了82名群眾身邊的先進典型,請他們為領導干部和居、村黨組織書記上課,暢談做好群眾工作的體會。同時,以先進典型為原型創作《小巷總理》等一批劇目並組織觀看,以身邊事教育身邊人,形成向基層先進學習的良好氛圍。
沉到一線聽意見查問題。市、區縣領導干部積極踐行“三嚴三實”要求,直接走到群眾中,“嚴”字當頭聽意見、查問題。一是直面群眾,在隨機聽中察民情。閘北區領導干部到信訪部門、辦事大廳、服務窗口和執法監管一線隨機聽取服務對象、管理對象的意見。浦東新區區委常委輪流到“12345”市民服務熱線新區工作平台當一次“派單員”,直接傾聽群眾呼聲。嘉定區開展“換位體驗察實情”活動,黨員領導干部在體驗中經歷一遍工作流程、隨訪一批工作對象、收集一些意見建議、形成一份活動紀實、開展一次專題討論。二是直面矛盾,從牢騷怨言中找不足。金山區推廣“兩個六點半”工作法,即早上六點半到茶館,傍晚六點半到廣場,到人群最集中的地方,直面群眾呼聲和意見,化解基層矛盾和難題。針對以工作問題代替作風問題的情況,奉賢區及時調整聽意見的方式,到社區文化廣場、老年活動室等人群密集的地方聽意見,確保聽到真意見。三是直面問題,從社會輿論中尋對策。上海17個區縣黨委主要領導走進上海人民廣播電台“990市民與社會”節目直播間,從媒體報道中正視問題,從聽眾來電中汲取群眾智慧。
以改革精神推動邊整邊改。市委將教育實踐活動與深化改革工作有機結合,以改革精神整改問題、除作風之弊,以活動成效促改革攻堅。一是堅持一、二批整改聯動,各層級上下聯動。市委把“創新社會治理、加強基層建設”作為今年首要調研課題,韓正同志親自擔任課題組組長,聚焦城市社區、城鄉結合部和大居地區、農村流動人口比較集中地區3類區域,廣泛聽取基層意見,研究基層體制、隊伍、治理、服務保障等4個方面的基本情況和突出問題,提出切實可行的措施建議。第一批活動單位深化整改不放鬆,市發改、教育、衛生、民政、工商等政府職能部門正在研究實施從制度機制上改作風、增效能的辦法措施。各區縣注重從反映下級的問題中找到上級的問題,用上面的資源幫助解決基層難題。寶山區與市人社局上下聯動,有力化解綜合整治征地落實保障工作難題。各區縣與市食藥監局聯動,形成豆制品從生產到餐桌的全過程監管。二是堅持邊查邊改,著力解決問題。對群眾反映的具體問題能解決的馬上解決。崇明縣對村民反映集中的新農保政策貫徹落實不到位問題,組織縣、鎮兩級力量走村入戶摸查情況,宣傳政策,解決問題,努力做到應保盡保。閘北、虹口等區建立“四風”問題清單,一個一個盯住解決,不見成效不銷號。閔行區召開即知即改工作會議,拿出19條硬措施,扭住突出問題逐個攻堅克難。三是堅持兩不誤、兩促進。市委確定全面深化改革2014年工作要點,涉及8大領域、11個方面重點、共100多項改革任務,以作風整改促深化改革,大膽闖、大膽試、自主改,一項一項扎扎實實推進。中國(上海)自由貿易實驗區探索建立負面清單管理模式、創新海關質檢監管制度、實施商事登記制度改革、出台支持金融市場開放的政策意見。截至目前,區內新設企業7257家,佔整個自貿區企業七成以上。浦東綜合配套改革試點明確了“全力推進自貿試驗區制度創新,進一步發揮突破帶動作用”、“優化政府管理體制,進一步轉變職能”等4個方面20項任務。營業稅改增值稅試點企業累計達19.5萬戶,累計減稅超過400億元。深入推進國資國企改革,已列出國資流動平台建設、國資集中統一管理、企業分類監管等41項具體改革任務清單。