在教育實踐活動中，東莞各級黨組織想群眾所想、急群眾所急，始終將群眾最關心、反映最迫切、呼聲最熱烈的問題作為首要整改的問題，集聚入學、醫療、交通、環衛、食品安全和治安等群眾身邊難題抓整改，確保教育實踐活動成果直接惠及群眾。
聚焦問題一：“新莞人”子女入學難。子女上學難一直是困擾“新莞人”的突出問題，一方面公辦學校學位緊張，另一方面民辦學校學費較貴，佔收集問題總數的7.6%。
邊學邊改措施：一是降低門檻。修訂了《新莞人子女積分制入學方案》，進一步降低積分門檻，增加積分項目，如參加義工、義務獻血、做志願服務等均能積分，使低學歷者和普通勞工都能在指標體系中找到加分項。二是增加指標。鼓勵鎮街統籌義務教育階段資源，積極挖掘公辦學校潛力，增加積分入學學位供給。2014年，全市預計為“新莞人”子女共提供九年義務教育公辦學位21660個，比去年增加約2000個﹔提供公辦高中學位1500個，比去年增加230個。三是提升服務。進一步簡化入學申請程序，提高服務質量和效率，並提前1個月受理入學申請。提高義務教育階段民辦學校學生財政補助標准，小學生每年每人補助金額從850元提高到1050元，初中生每年每人補助金額從1330元提高到1730元。
聚焦問題二：看病就醫不夠方便。在征求意見過程中，不少群眾反映看病難、轉診不方便等困難，佔收集問題總數的10.7%。
邊學邊改措施：一是優化服務流程。完善社區定點就醫和轉診制度，允許流動參保人多選一家定點社區門診，試行跨級直接轉診。推進異地就醫結算的平台建設，創新服務手段，方便“新莞人”異地就醫。如樟木頭石新醫院與河南信陽市結對打造跨區域新農合定點醫療單位，使信陽市的在莞務工人員在該院就醫醫保報銷可得到直接兌付補償，目前共有1263人次享受了這個便利。二是提升服務能力。加大社區醫療投入，截至目前，全市建成並投入使用社區衛生服務機構有388所，市民步行15分鐘便可獲得服務。推動優質醫療資源向基層、社區傾斜，制定全科醫生執業准入、執業監管、人事分配、經費補償、服務模式、績效評價等政策規范，實行城市醫院醫生在晉升主治醫師或副主任醫師職稱前必須到社區累計服務1年的規定，從而提高社區醫療服務水平。推進社區門診普遍開展夜間急診，方便群眾夜間看病。三是擴展服務范圍。優化政策、加大投入，推進醫療社保服務全面無縫覆蓋。如，擬將老人意外傷害險受益人群擴大至全市70歲以上戶籍老人，由財政出資為之購買意外傷害保險。落實各項便民惠民措施，廣泛開展“志願服務在醫院”、衛生服務“走出去”等送醫活動。如東坑鎮將每月20日定為“社保志願服務日”﹔市中醫院組織義工服務隊深入社區、學校、企業開展義診等。四是建設“平安醫院”。實行公安、衛生、司法等9部門聯合推進機制。組建了醫療爭議專業調解委員會，共接待群眾來訪2278人次，成功調解94宗。推進全市40家二級以上醫院建立了醫院警務室，得到群眾好評。
聚焦問題三：交通出行不夠便利。群眾反映市區幾個路口塞車、一些地方行人過馬路不方便、有些公交線路等候時間長等，佔收集問題總數的8.1%。
邊學邊改措施：東莞積極採取全市統籌、逐個推進抓好整改。一是加大基礎設施建設。抓緊推進城市軌道交通建設，實施12個交通堵塞點改造、國省縣道改造、鎮際村際聯網路建設等交通工程，積極推進舊路升級、破損道路修復等，讓道路網絡進一步完善。在市區人流密集街道規劃新建11座立體人行天橋，整改莞太路等主干道路網，優化紅綠燈通行設置，方便群眾過馬路。二是加大公交投放和管理力度。市區更新投放100輛LNG城市小巴，試行9條“大站快車”小巴線路。各鎮也相應投放一批公交，如寮步鎮新投放90輛公共的士和60台公交運力。進一步優化公交線路，老村、新區公交覆蓋達96%以上，平均等候公交時間降到15分鐘以下。同時，整合市區、跨鎮公交和水鄉5鎮公交資源納入“政府購買服務”試點改革，提高公交服務，降低公交價格。三是嚴厲打擊非法營運。組織運政執法大隊各中隊對分管片區的各非法營運黑點進行全面、仔細的摸排，加強上下聯動、片區聯動、部門聯動，開展聯合治理行動30多次，查處非法營運小轎車62宗，仿冒出租車（假的士）53宗。
聚焦問題四：食品食物不放心。食品安全是群眾又一關注焦點，佔收集問題總數的6.7%。
邊學邊改措施：東莞堅持把保障食品安全放在教育實踐活動邊學邊改的突出位置，堅決治理餐桌上的污染，用心保障群眾“舌尖上的安全”。一是堅持統籌管理。把原來分布在食藥監、衛生、工商、質監、農業等部門食品監管相關職能，全部劃歸食藥監部門，並組建成立了28個鎮街分局和1個水鄉分局，建立起食品生產、流通、消費環節統一監管的新體制，筑牢群眾食品的“安全閥”。二是提升鄉宴質量。開展村廚免費培訓等措施加強農村集體聚餐食品安全管理，做到4個100%（村廚建檔率100%、村廚持培訓合格証上崗率100%、村廚持健康証明上崗率100%、100人以上聚餐申報備案率100%），為農村群眾嫁娶、祝壽、千叟宴等鄉宴加上一把“安全鎖”。三是淨化飲食環境。開展專項聯合行動，集中整治佔道經營流動熟食攤檔和無証照食品生產加工小作坊，截至目前，共開展行動123次，出動執法人員889人次，取締佔道經營流動熟食攤檔707檔，取締無証照食品生產加工小作坊161間。
聚焦問題五：環境衛生不夠整潔。不少群眾對居所附近環境衛生不滿意，特別是對水污染、露霾天氣和街道衛生反映比較強烈，佔收集問題總數的5.6%。
邊學邊改措施：東莞大力開展環境衛生專項整治，還群眾藍天綠水。一是開展水污染治理。今年起在石馬河流域、東莞水鄉地區河網等實施“河長制”重拳治理水污染。各鎮街也各創新招，立行立改。如東城街道通過翻查歷史水文資料，詢問當地年老群眾，切實解決了下橋河片區逢大雨必水浸的問題﹔中堂鎮組織沿河堤岸大清掃，並由鎮財政向每個村（社區）最高補貼20萬元，實行鎮村協同整治內河涌水污染問題。二是開展揚塵專項治理。針對東莞灰霾超25%源自城市揚塵的現狀，成立揚塵治理專門辦公室，從3月份起全市集中整治各類建筑工地揚塵、道路交通揚塵、工業揚塵和裸露土地揚塵。三是創新治理城市衛生。如寮步鎮把全鎮30個村（社區）劃分成1109個網格，每個網格明確1至2名責任黨員，負責網格內市容環境衛生的巡視檢查和跟蹤監督工作。萬江、石碣等鎮街建立了“生活垃圾村（社區）收集、街道運輸、市處理”的管理模式，有效改善了居住環境。
聚焦問題六：社會治安問題較突出。東莞外來人多、出租屋多，搶、盜等治安問題一直比較突出，對群眾利益侵犯最直接最嚴重，也是迫切解決群眾關注強烈的問題，佔收集問題總數的9.3%。
邊學邊改措施：一是著力整治治安重點區域。通過認真研判全市治安狀況，設定重點整治區域，落實人員、劃分責任區、整合治安力量、強化治安宣傳、發動群防群治，有效維護了社會秩序。特別針對刑事案件集中在出租屋的情況，重點清查二手手機攤點、舊電腦市場、金銀首飾店、典當行、廢品收購站等場所，摧毀了一大批犯罪團伙，抓獲了一大批犯罪嫌疑人。二是著力打擊飛車犯罪。針對搶劫案大部分都是利用摩托車為作案工具的情況，推進摩托車專項整治，每月最后一周開展統一“治摩”，開展“斷腿”行動、“斷源”行動，對轄區可能藏匿非法摩托車的維修點、出租屋進行經常性清查，清理非法銷售窩點。實行摩托車銷毀報備制度，防止非法摩托車銷而不毀，回流社會。三是著力加大硬件投入。全市投入5億元，建成6000個高清視頻監控點實現視頻監控全覆蓋，打造全市城鄉治安視頻防控“天網”，保障群眾安全。
（廣東東莞黨建雲平台供稿）
