雲南省祥雲縣在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，圍繞群眾最關心的熱點難點問題，在“聯”字上轉作風，在“帶”字上促干勁，在“幫”字見上實效，把服務延伸到“神經末梢”，暢通“腸梗阻”，實現“零距離”服務群眾。
用制用心“聯”，解決挂鉤“走在路上”的問題，實現干群一家親。一是制度建起來。按照“黨政部門包難村、政法部門包治安問題嚴重村、經濟部門包窮村、技術部門包專業村”的原則，建立“四聯戶”工作長效機制，採取領導干部“蹲點”服務群眾、機關干部“挂村”聯系群眾、基層黨員“包戶”聯系群眾的方式，進農家下基層，為群眾辦實事、謀利益。二是作風沉下去。全縣106個部門（單位）分別挂鉤聯系136個村委會（社區），縣級機關干部3224人，共挂鉤聯系群眾10189戶，每一戶聯系群眾手中都有民情聯系卡，確保群眾能夠找到挂鉤聯系的干部。規定縣級機關領導干部每月跟挂鉤村聯系不低於1次，駐村聯絡員自帶行李、自付伙食費，與群眾同吃、同住、同勞動，確保干部身入村、心入戶。三是民意收上來。全縣以縣委常委帶頭，3000多名黨員干部下基層，坐在農家板凳上，吃在農家飯桌上，睡在農家炕頭上，以面對面談心、田間地頭交流、火塘夜話等方式，與群眾“零距離”、心貼心，征求到意見建議2萬多條。
用行用力“帶”，解決服務“停在嘴上”的問題，實現干群一股繩。一是烤煙生產上見行動。春耕生產期間，祥雲縣廣大黨員干部放棄節假日、放棄休息，深入田間地頭當庄家人，把真情播在鄉野山川，把汗水洒在田間地頭。鹿鳴鄉手把手教煙農推廣膜下小苗技術，有效節約用水﹔米甸鎮成立10個駐村工作組，發動黨員干部到田間地頭幫助群眾移栽烤煙﹔劉廠鎮實施鎮村干部包“責任田”，全力促進烤煙移栽﹔縣供銷社干部職工深入挂鉤村為困難群眾送去2噸化肥，解決抗旱經費1.5萬元。二是抗旱保民生中顯身手。將抗旱工作“五包一公示”制度與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，全縣駐村工作人員帶著群眾干，在生產一線，一手抓抗旱，一手抓黨的群眾路線教育實踐活動，切實幫助群眾解決春耕生產中的各種困難和飲水困難問題﹔制定了全縣水庫、壩塘生產生活用水調度計劃和供水倒排計劃，建立用水台帳登記制度，對全縣水資源進行統一調配﹔對飲水困難的學校、村組實施應急供水，積極組織抗旱應急隊採取拉運、人背、馬馱等辦法，確保人人有水喝。目前，全縣共投入抗旱人數12.72萬人，抗旱資金4670萬元，抗旱澆灌面積12.37萬畝，臨時解決89446人、43929頭大牲畜飲水困難。
用智用情“幫”，解決實惠“不在身上”的問題，實現干群一條心。一是發現老大難問題。在深入聯系群眾中，廣大干部職工意識到，全縣的10個鄉鎮裡，有一部分群眾完全處在喪失勞動能力、喪失經濟來源、喪失脫貧基礎的“三喪失”狀態，他們有的長期被病痛折磨，有的子女面臨輟學，有的生活不能自理，現有的社會救助對他們來講是杯水車薪，他們急需要突破常規的關愛和幫助，這個特殊的群體深深牽動著各級黨員干部的心。二是用智慧幫扶困難群眾。各級黨組織和黨員干部對照“三喪失”特困群眾照鏡子，把切實解決好“三喪失”特殊困難群眾的生活作為保障和改善民生工作的“主抓手”、推進基層服務型黨組織建設的“主戰場”和干部作風轉變的“試金石”來抓緊抓實，通過制定實施方案、准確界定對象、精准實施救助等，在全縣實施“三喪失”特殊困難群眾救助工程，按每戶每月補助200元再加每人每月100元的標准救助特困群眾，計劃用三年時間實現全覆蓋。三是各級組織“總動員”傳遞愛。以縣、鎮、村、小組四級黨組織為依托，動員廣大黨員干部和社會各方力量，積極開展“三喪失”群眾摸底調查、篩查確認、集中復核、困難救助和生活關愛等工作，通過真心實意為“三喪失”群眾辦實事、做好事、解難事，把黨和政府的溫暖和關愛傳遞到他們的心中，解決好服務群眾“最后一公裡”問題。1-4月，全縣已累計為600戶“三喪失”特困戶發放救助資金95萬元，受益群眾1311人，讓全縣最貧困的特殊群體真正感受到了溫暖。
（雲南大理黨建雲平台供稿 趙春祺）
