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浙江常山:“四零”模式打通服務企業快車道

2014年05月12日10:53  來源:人民網-中國共產黨新聞網

實踐活動開展以來,常山縣始終將項目發展作為檢驗活動成效的的重要標杆,建立項目服務“四零”模式,在項目發展的提檔升級中將群眾路線走深走實。

一是對接零距離。在縣經濟開發區設立行政服務、中介服務兩個辦事中心,在做到事項、人員、授權三到位的基礎上,由國土、環保等11個重點涉企部門向縣經濟開發區成建制派駐辦事機構,在項目審批、對企服務等方面與企業進行零距離對接。同時,由上述11家派駐機構負責,點對點將所涉中介服務機構集中遷入中介中心辦公,實現部門審批和中介服務集聚化一站式服務。

二是機制零障礙。在充分調研基礎上,制定出台《常山縣工業項目施工圖聯合審查實施辦法》、《常山縣工業企業建設工程竣工聯合測繪實施辦法》、《常山縣工業項目聯合履約驗收實施辦法》等三個聯合審批辦法,實行一門受理、同步辦理、限時辦結,變“串聯”審批為“並聯”審批,有效解決互為前置、互為交叉的審批“死結”﹔積極探索負面清單管理機制,創新主管部門與中介捆綁考核機制,進一步破解中介環節“散、慢、阻”問題。

三是放權零保留。各職能部門按照“能放盡放”原則,在厘清縣級“權力清單”的基礎上,將可下放審批權限依法下放或委托給鄉鎮(街道)、開發區。並按照權責統一、運轉協調要求從法規理論、操作細則等方面積極做好與承接單位間業務對接與技術指導,確保下放的審批事項能“接得住、管得好”。據統計,目前共有22個部門(基層站所)下放審批服務事項合計132項。

四是服務零間隙。探索建立假日AB崗與與預約服務模式,根據企業需求主動延長服務時間,對於一些急需辦理事項,採取特事特辦、急事急辦、插隊先辦方式,有效填補審批間隙﹔同時,對審批權限屬上級部門的審批事項,根據企業要求進行陪同辦理或包案代辦。據統計,工業企業從項目預審到取得施工許可証開工的時間從原來的218天縮減到目前的102天,壓縮率逾47%。

(常山縣黨建宣傳雲平台供稿 詹勐)

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(責編:高巍、秦華)

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