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雲南大理:“強統籌、聚合力、促發展”辦好群眾關注事

2014年05月09日09:22  來源:人民網-中國共產黨新聞網

大理州把“清潔家園、清潔水源、清潔田園”,推進美麗幸福新大理建設作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的具體實踐。從整潔環境、倡導文明、引領新風著手,強統籌,聚合力,促發展,積極辦好群眾的事,營造干淨衛生、整潔有序、優美文明的城鄉人居環境。

州級領導班子率先垂范。州四班子領導身體力行,帶頭深入大理市下兌村、龍龕村、才村、劉官廠村帶頭勞動,與村民一起清理垃圾,認真傾聽群眾的意見和建議,深入了解群眾的期盼和需求,切實為群眾辦好事辦實事,確保活動不虛、不空、不偏。一是明確工作責任制,加強檢查考核。把“三清潔”環境衛生整治納入各縣市整體工作中來考核,州級領導親自抓落實,採取明察暗訪、“一杆子”插到底的方式開展檢查抽查,做到每個季度檢查抽查一次、通報一次,把結果作為年終考核的依據,督促各項工作落到實處。二是落實縣鄉主體責任,形成工作合力。落實縣鄉及挂鉤幫扶部門責任,整合政研室、環保、衛生、住建、教育、林業、水務、工青婦等部門職能,明確工作職責,自上而下,形成協同推進工作的格局,強化對“三清潔”活動的督查指導,細化了責任落實,把群眾對生活環境的滿意度和對干部作風的滿意度作為評判活動成效的重要依據,確保整治活動各項工作任務落到實處。

黨員干部服務引領。全州黨員干部發揮示范引領作用,做好群眾引領工作,讓群眾在思想上認同,在行動上跟從。加強宣傳發動,充分發揮群眾的主體作用,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的城鄉環境衛生問題。一是黨員干部做好群眾服務工作,在工作上得到群眾支持。主體責任制、挂鉤責任制和“門前三包”責任制為載體,依靠和發動廣大群眾,全面開展“三清潔”活動,著力解決“垃圾臟污難處理、村容村貌不美觀、群眾生活不衛生”的問題,讓農民群眾享受到文明、健康、幸福的生活,贏得群眾對活動的支持。二是積極支持挂鉤點的整治活動,黨員干部示范引領作用明顯。加強對挂鉤負責區及轄區居民、村民的宣傳引導和教育管理,結合開展群眾路線教育實踐活動,認真聽取群眾意見,發揮基層組織的作用,調動群眾的積極性和主動性,做好群眾的思想工作,使廣大群眾由“要我做”轉變為“我要做”,把黨員干部的“獨角戲”變為群眾的“大舞台”。三是及時整合資源為群眾做實事。打造一批示范鄉鎮和示范村,做好新農村建設指導員的管理工作,使其履行好“環境衛生清潔員”的職責﹔重點做好環保法規宣傳普及、環境衛生日常監測和環境違法行為的查處工作,開展好衛生知識普及和除“四害”等愛國衛生運動,做好垃圾收集、清運、處理工作﹔抓實田園和林地、林區、水源地、湖泊河道、溝渠水庫、交通沿線等區域的環境衛生整治,抓好城鄉綠化,開展好各類志願者活動。

廣大群眾認同參與。“三清潔”活動的開展,得到群眾的認同,黨員干部先行深入基層“做給群眾看、帶著群眾干”,以自身的實際行動引領活動形成全體人民群眾參與的良好氛圍。廣大群眾逐步形成 “自己的事情自己辦,自己的勞動成果自己享”的理念,認同“三清潔”活動的常態化開展,進一步增強了群眾參與環境衛生整治的主動性和自覺性。通過近兩個月的集中整治,重點區域得到有效治理,城鄉環境衛生明顯改善,集鎮、集市更加有序衛生,村庄周邊環境變得整潔干淨,河道、溝渠長年堆積的垃圾得到了全面清理,城鄉環境衛生狀況有了明顯改善。

長效機制逐步建立。大理州因地制宜,打造亮點,將整治工作堅持不懈抓下去,確保實現制度化、常態化。一是建立多元化投入機制。各級各部門每年安排工作經費和專項資金,整合扶貧開發、農村危房、中心各鎮建設、生態建設等項目資金,鼓勵和支持社會資本參與環境衛生整治,為“三清潔”活動提供資金保障。二是在實踐中總結建立長效機制。各職能部門各挂鉤單位幫助建立健全村規民約,制定村庄管理、公共設施使用、衛生保潔等長效機制,使環境衛生整治逐步實現制度化、規范化、常態化﹔各縣市主要領導負總責、親自抓,各級各部門密切配合,全力支持,把活動與統籌城鄉發展、扶貧開發、生態文明建設等工作結合起來,積極探索各具特色又符合農村實際的活動方式,不搞硬性要求和“一刀切”,以集貿市場、主要河道、大村大組、農戶庭院等為重點,進行集中整治,使鄉村環境衛生在短期內得到根本改觀。三是把“三清潔”活動常態化。在認真做好日常環境衛生工作的基礎上,各級各部門每年元旦、春節、民族節、國慶、州慶等重要節假日和汛期來臨前一周內組織開展一次環境衛生集中整治活動,健全機制,常抓不懈,按照“縣統籌、鎮組織、村管理、村民參與”的原則,採取群眾自籌和財政以獎代補的方式,切實解決村庄環境衛生問題。

(雲南大理黨建雲平台供稿 楊斌 李智敏)

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(責編:高巍、權娟)

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