山東省菏澤市以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以加強基層服務型黨組織建設為抓手，樹立重視基層、服務群眾、解決問題的工作導向，著力擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，夯實基層基礎，打通聯系服務群眾“最后一公裡”。
解決好“有人服務”問題。市委書記於曉明指出，夯實黨在基層的執政根基，必須建強組織、配強班子，下力氣整治好軟弱渙散基層黨組織，切實解決好基層黨建工作中存在的“最后一公裡”問題。對軟弱渙散基層黨組織逐一進行摸底，共排查出軟弱渙散村黨組織576個、城市社區黨組織16個，並建立整頓台賬，已整頓軟弱渙散村黨組織241個、城市社區黨組織5個。建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，注重從回鄉大中專畢業生、退伍軍人、致富能手、農村科技骨干、公益性崗位人員等熱心從事基層工作的黨員中發現苗子，建立縣鄉村優秀人才庫。在黨員隊伍建設上，重點發展35歲以下、高中以上文化程度的青年和婦女入黨，注重在退伍軍人、外出務工經商人員及致富能手中發展黨員。
解決好“有錢服務”問題。健全服務保障體系，建立穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度。市委書記於曉明指出，保障基層組織正常運轉，就是保障黨在基層的執行力，各級財政一定要提供堅強保障。市、縣、鄉三級每年分別將新增財力的1%、2%、3%專項列支用於村級組織運轉﹔加大對農村稅費改革轉移支付資金監管力度，確保用於村級組織運轉經費。對城市社區按每個社區10萬元的標准落實為民服務經費，市、縣區財政按1：1比例承擔。對非公企業，按照員工年度工資總額的5‰—8‰比例落實黨建工作經費。探索建立農村公益事業建設多元投入機制，引導和激勵企事業單位、社會團體以及所有熱心公益事業的人士，投資農村公益事業建設。
解決好“有本領服務”問題。制定培訓計劃，確保所有村黨支部書記每年至少參加一次集中培訓。採取鄉鎮黨委書記授課或邀請專家授課的方式，加強對農村黨員干部的政治理論、涉農政策、法律法規、農業科技知識的培訓，提高黨員聯系服務群眾的能力和本領。教育實踐活動中，市委書記於曉明以電視直播的形式，為全市黨員干部上黨課，市委對全市所有鄉鎮（街道）黨（工）委書記進行集中培訓。以群眾需求為導向，從群眾反映最強烈、最期盼的問題入手，創新黨組織服務群眾、服務社會的方式和內容，深入開展無職黨員“設崗評星”、黨員示范崗等活動，實現“服務前移”。
（山東省菏澤市黨建雲平台供稿 王懷振 王海龍 高帥 張宏杰）
