一棟棟錯落有致的小樓,一條條整齊干淨的水泥馬路,超市貨架上檳榔滿目的各種日常用品……衛生室、娛樂室、圖書室一應俱全,寬闊的村民廣場上各種運動器材一應俱全,經過硬化后的道路兩旁豎起了路燈,美好新農村建設為農民繪就“幸福家園”。安徽省亳州市譙城區緊緊圍繞“生態宜居村庄美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”和“凡土必綠、凡水必清、凡村必潔”目標,堅持規劃引領,加大資金投入,城鄉統籌規劃已形成初步成果,31個中心村規劃全面完成,7個重點示范村建設規劃已獲市規委會原則通過,正按規劃加緊建設。
政府主導,確保工程質量。該區堅持從實際出發,在確保實現生產、工程、資金和干部“四個安全”的基礎上,採取“五統一”模式穩步推進美好鄉村建設,由區政府統一組織對全區美好鄉村進行方案規劃設計,方案經公示、評審、征求鄉鎮政府和村民代表大會意見后,由區政府進行規劃審批並報市規劃局、省住建廳備案。堅持嚴格按照程序操作,各村作為實施主體,分別與施工單位(或委托監理)簽定合同。立面改造和景觀綠化工程由規劃建設組按照施工圖計算出工程量,政府財政按照統一標准補給鄉鎮、村。
資金整合,加大財政投入。該區加大財政投入力度,美好鄉村建設已整合到位資金合計1.56億元,已撥付資金1.08億元。到位專項資金8176.6萬元(省級財政到位專項資金2203.4萬元、市級到位973.2萬元、區本級到位5000萬元,目前已撥付6512.4萬元。該區涉農項目資金計劃用於七個重點示范村建設共7502萬元,目前已撥付4304萬元。
興業富民,強化產業支撐。產業發展是美好鄉村建設的強大支撐,該區高度重視產業發展,不斷夯實美好鄉村建設的產業基礎。如,十河鎮大周村以“企業+專業合作社+農戶”模式為依托,大力發展蔬菜產業﹔十八裡鎮蔣李村、十九裡鎮馬寨村發揮特色中藥材種植優勢,加快發展中藥產業﹔五馬鎮吳小閣村發展果樹、藥材種植,組織農民參加各類新型種植、養殖專業培訓,努力打造吳小閣“精品果園”工程﹔古井鎮呂樓村正在積極打造農業觀光旅游示范區。
完善機制,統籌協調推進。為順利推進美好鄉村建設,該區成立高規格領導機構,建立由區領導分包、相關成員單位聯系7個重點示范村制度﹔設立聯絡員制度,實行工作行事歷、工作簡報和定期調度制度、實施督查考核制度,初步形成月調度、季督查、半年觀摩、年終考核的工作推進機制。堅持以鄉鎮、村為主體,積極加強協調服務,加強施工單位與鄉鎮、村對接,協調解決供電、道路施工及農民自建房等具體事宜。同時,大力強化輿論宣傳,綜合採用多種方式,重點開設“建設美好鄉村,打造幸福家園”等專題專欄,廣泛宣傳發動,營造濃厚的輿論宣傳氛圍。
(安徽譙城農村基層黨建雲平台 王玉柱 王葉建)