3月5日，利辛縣人大黨的群眾路線教育實踐活動正式拉開帷幕，兩周集中學習了習近平總書記在全國黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批活動部署會議上的講話和十八大以來習近平總書記在全國各地講話30余篇。在黨的群眾路線教育實際活動中，縣人大常委會注重把握學習與工作結合、查擺問題與立行立改結合，把上好“五堂課”作為全體機關干部的必修課。
一是擰緊“開關”，著力上好“信仰課”。“總開關”擰得緊不緊？總書記說：堅定理想信念,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。“總開關”問題沒有解決好,這樣那樣的出軌越界、跑冒滴漏就在所難免。3月18日，縣人大召開理想信念大討論，有的同志認為要解決真信問題，作為一名共產黨員，在任何情況下都要無條件的同以習近平為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威，堅決做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。有的同志談信仰說，我對信仰有一種理解，信是感恩，仰是敬畏，信仰就是感恩、理解、包容、支持和敬畏。因此我們要相信以習近平為核心的黨中央，能夠把中國的事情解決好，能夠把中華民族發揚光大，我們感恩他、理解他、包容他、支持他和敬畏他。十八大提出要建設中國夢，我們大家齊心協力，幫他實現，實現了中國夢，也就實行中國大多數人的夢想，因此我們這些普通百姓才能過上幸福的生活。還有的同志說，習近平總書記在全國組織工作會議上的講話提到，要提高政治警惕性，我們看看一些阿拉伯世界，政府倒台后的民眾淒慘恐懼生活，離開了祖國我們什麼都不是。
二是扎嚴“籬笆”，著力上好“制度課”。作風“籬笆”扎得嚴不嚴? 總書記說：作風問題關系人心向背,關系黨的執政基礎。我們一定要牢記“奢靡之始,危亡之漸”的古訓,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。在教育實踐活動中，縣人大堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，對照四風，查擺問題。3月10日至13日，縣人大主要領導走進所聯系的董集村，4天3晚吃住在農戶家，征集到意見建議48條。3月20日至31日，縣人大分別向基層人大代表、鄉鎮人大主席、退離休老干部和“一府兩院”征集到意見建議200余條。“針尖大的窟窿能透過斗大的風”。對存在的問題，能改的立行立改，對一些易“復發”的問題，建立制度，扎緊籬笆。先后修改了單位上班簽到制度、請銷假制度、財務管理制度、公務接待制度、公車管理制度、績效評價制度和內部暗訪督查制度等，把制度的“籬笆”扎緊扎牢。
三是修正“軌道”，著力上好“發展課”。發展軌道正不正?政績觀正確不正確? 總書記說：要堅決把中央關於推動經濟社會又好又快發展的要求落到實處,不要顧慮重重、瞻前顧后,更不要為生產總值增長率、全國排位等糾結。要堅持不簡單以國內生產總值增長率論英雄。利辛縣是農業大縣，全縣有180多萬畝可耕地，年為國家提供商品糧100多萬噸，縣人大每年都會把“三農”問題列入常委會審議調研的重要議事日程。如，2014年6次常委會審議的議題安排的有關於全縣新農合、社會保障、基本農田保護、農村清潔工程、代表議案建議辦理、現代農業發展等涉農的六個專題報告。縣人大還高度重視環境保護工作，每年和省市人大聯動，開展江淮環保世紀行活動，取得良好的社會效果。目前，利辛縣仍以農業發展為主，大多企業也都是圍繞“三農”做文章，如浩翔農牧解決全縣生豬育種，綠膳坊解決當地養殖業的肉產品加工等。
四是筑牢“根基”，著力上好“服務課”。為了誰?依靠誰?我是誰? 總書記說：我們黨來自人民、植根人民、服務人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護和支持,黨的事業和工作就無從談起。中華人民共和國的一切權力屬於人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人大代表是本級人民代表大會的組成人員，各級人大的權力是由人大代表在人民代表大會會議上通過表決的形式集體行使，各級國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。地方人大及其常委會是地方國家權力機關，其工作主要依靠代表，代表的聲音就是人民群眾的訴求，服務代表就是服務群眾。多年來把代表工作放在重中之重，舉辦代表培訓班，保障代表知情權，建立代表之家，建立常委會組成人員聯系代表辦法，多渠道收集代表意見建議，督促代表議案建議的落實等，為代表履職打下了堅實的基礎。
五是做好“試卷”，著力上好“履職課”。“趕考”永無止境，總書記說：從實現“兩個一百年”奮斗目標到實現中華民族偉大復興的中國夢,我們正在征程中。黨面臨的趕考遠未結束。所有領導干部和全體黨員要繼續把人民對我們黨的“考試”、把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的“考試”考好,努力交出優異的答卷。地方人大常委會有立法權、監督權、人事任免權和重大事項決定權，縣級人大常委會主要行使監督權、人事任免權和重大事項決定權三項權力，怎樣更好的行使好這三項權力，縣人大常委會建立了自己的一套辦法，在監督工作方面，年初通過廣泛聽取意見遴選議題，圍繞議題，安排“每月一法”學習，常委會前進行專題調研，專項報告滿意度測評社會公開，審議意見反饋，把人民滿意不滿意、答應不答應作為監督工作的重要依據。在人事任免權方面，按照干部管理權限，廣泛征求意見，做好任前考察工作，常委會組成人員審議表決不受干擾。在重大事項決定權方面，年初根據同級黨委的安排列入年度計劃，征求同級政府的意見，對於法律授權由人大及其常委會決定的重大事項，做到事前認真調研，事中小心決策，事后監督跟上。
總書記告誡我們要“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”，縣人大時常利用“每周一課”提醒大家要甘守清貧，樂於奉獻，慎獨慎初慎微。“教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上”。人大工作亦如此，我國的人民代表大會制度是堅持和完善，堅持什麼，完善什麼，是各級人大及其常委會的重要課題，隻有堅持從人民群眾中汲取智慧，才能做好這個課題。
（安徽省利辛縣人大黨建雲平台供稿 閆慶三）
