上月30日上午，家住黃石市飛雲社區的吳國平來到西塞山區公共服務中心，在創業指導窗口遞交了材料，直接領取就業困難人員“兩項補貼”。整個過程不超過10分鐘。
“原先辦這些手續得跑市裡好幾趟，費時又勞神，現在方便多了！”吳國平說。
去年底，黃石市對西塞山區強區擴權，共下放財稅、規劃等15個方面的權力。
如何承接、用好下放權限？“以改革創新來接好權、用好權，實現由社會管理到社會治理的轉變。”西塞山區區委書記胡敏、區長張育英提出，“轉變政府職能，優化服務，讓改革紅利真正惠及普通百姓。”
今年3月起, 該區整合全區資源成立“四大中心”，即提供行政審批、許可服務的公共服務中心，企業審批職能全集中代辦的項目服務中心，負責信訪、民調等工作的群眾工作中心及社區網格、數字城管的社會治理信息中心。變“管理”為“服務”，融“管理”於“服務”，暢通服務群眾“最后一公裡”。
公共服務中心設有公安、消防、人社、衛計、民政等部門的31個窗口112個服務項目，提供“一站式”集中辦公，一條龍“打包服務”，為群眾辦理各類手續，提供行政審批許可服務﹔項目服務中心實現項目落戶“快辦、快批、快推進”，審批時間由原來22天減少到現在的3天，提供“全程代辦”﹔群眾工作中心在黃石首創“坐班日接訪、包案下訪、領導約訪”的“三訪”模式，解決群眾訴求﹔社會治理信息中心，252名網格員挨家挨戶，直接提供各種貼身服務。
家住大排山社區的67歲居民何本祥感觸尤深，2010年他在冶鋼為鄂州某建筑公司做工程，工程完成后老板跑了，拖欠他3.6萬元工資。此前，他四處奔走，但一直沒能解決。上月他向群眾工作中心反映，中心聘請律師幫其打官司，討回了欠薪。
隨著改革不斷深入，“四大中心”服務效能不斷加強，贏得群眾滿意﹔有效承接權力下放，也帶來了干部作風轉變和發展提速。西塞山工業園區升級為“濱江新區”，創造了10天簽約35戶企業入駐、供地600畝的“黃石速度”﹔西塞山“磁湖商務區”挂牌不久，就吸引了湖北聯發投公司等近80億元投資。（記者陶忠輝、通訊員易細全）
