財政部認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，著眼於發揮好財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用，把整改方案中提出的59項任務作為向黨和人民立下的軍令狀，建立整改工作台賬，逐項落實責任、明確時限，逐項跟蹤進展、限期督辦，完成一項銷號一項。目前，已完成27項整改任務，其他整改事項也正在緊鑼密鼓推進。
一、勇於自我開刀，下大力氣遏制“跑部錢進”。“跑部錢進”現象，與市場經濟公平公正公開的原則相悖，既影響公共資金使用效益，也易滋生消極腐敗現象。按照黨的十八屆三中全會決定要求，我們從體制機制入手，以最大限度減少自由裁量權為核心，壓減專項、科學管理、推進公開、強化內控，逐步鏟除滋生“跑部錢進”土壤。一是大幅減少專項轉移支付。專項轉移支付項目繁雜、規模過大、交叉分散，社會各界對此意見較大。我們去年結合規范轉移支付制度，在預算執行中壓減了對地方的專項轉移支付。今年對專項轉移支付項目進一步清理整合，由去年的220個減少到150個左右，對保留的專項建立健全定期評估和退出機制。同時，完善一般性轉移支付的穩定增長機制，發揮地方政府就近管理的優勢，使其“陽光化”、可預期、好管理。二是規范和創新專項資金管理。專項設置不夠合理、分配不夠科學，一些該放的權力沒有放，一定程度上助長了“跑部錢進”。我們改進完善專項資金分配方法，盡可能通過因素法分配管理﹔將一批專項項目的審批權下放到省級財政﹔加大政策信息公開力度，自覺接受監督。三是積極推進預算公開。政府支出預決算全部細化到項級科目，專項轉移支付預算細化到具體項目。所有財政撥款安排的“三公”經費都要向社會公開。四是完善財政內部控制機制。圍繞嚴肅行政紀律、提高工作效率、保証工作質量、加強風險防控等，建立內部控制機制，制定財政部工作人員廉潔從政十項禁止性規定，把反腐倡廉要求嵌入到財政工作流程的各個環節。
二、完善制度機制，管好管緊“錢袋子”。“四風”問題特別是享樂主義和奢靡之風，既有公務支出制度執行剛性不夠的問題，也與制度機制不完善有關。我們按照全面規范、科學設計、注重創新的原則，加強公務支出、重點支出等制度建設，堵塞產生“四風”的體制機制漏洞。一是著力推進厲行節約反對浪費長效機制建設。圍繞落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，制發中央和國家機關會議費、培訓費、差旅費等6項管理辦法，下發深入推進地方預決算公開工作的文件，研究制定國有金融企業負責人職務消費管理辦法，進一步扎緊制度的籠子。二是積極建立科學合理的公務支出標准體系。公務支出中一些標准過時、銜接不夠，導致執行中隨意作選擇、打折扣、搞變通。我們修訂會議、差旅等公務支出標准，制定培訓費綜合定額標准，加強各項公務支出標准的相互銜接，建立公務支出標准適時調整機制。去年中央國家機關一般性支出壓減5%。三是完善重點支出政策。開展教育、社保、醫療等民生支出政策評估，建立政府、企業、個人、社會協調配合的機制，推動樹立起個人努力、各方面合理承擔責任、勤勞致富的民生理念。加快推進重點領域、重點項目財政支出的績效管理，建立全過程預算績效管理機制。四是盤活財政存量資金。開展財政存量資金摸底分析，清理整頓專項支出財政專戶，制定結轉結余資金統籌使用的操作辦法，將閑置沉澱的資金清理出來用於亟需支持的項目，提高了財政資金使用效益。
三、嚴肅整治“三難”，樹立財政部門良好形象。針對有的干部在與地方和其他部委工作交往中態度生硬、推諉扯皮等問題，我們深入開展“門難進、臉難看、事難辦”專項治理，加強宗旨意識和群眾觀點教育，強化督促檢查。一是建立服務情況跟蹤反饋機制。把服務地方、服務部門、服務群眾作為干部考核評價的重要內容，在年度考核中增加征求服務對象意見，引導干部切實增強宗旨意識。二是實行定期分析檢查制度。對部機關、專員辦和部屬單位干部作風問題定期進行會商，強化部內各單位第一責任人的責任，加強日常教育、管理和監督，對傾向性、苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。三是健全信訪舉報受理機制。在部內開設舉報信箱，認真梳理排查信訪線索，對收到的信訪舉報及時組織核查，已辦結的報告辦理情況，未辦結的說明原因。查處並在部內通報了2名處級干部作風問題典型案件。
