青海省針對第二批活動單位的不同特點，分類制定鄉鎮（街道）、執法監管部門和窗口單位服務行業、國有企業、非公有制經濟組織和社會組織、教育系統、醫療衛生系統開展教育實踐活動6個指導意見，明確不同領域開展活動的主要任務、重點工作和推進措施，使分類指導的原則具體化、能落實。
明確重點解決的突出問題。鄉鎮（街道）重點解決作風漂浮，宗旨意識淡薄，坐等上門多、主動問需少﹔“走讀”現象突出，周末唱“空城計”，冬春季節“遙控指揮”﹔精神懈怠、不思進取，執行力差，“當和尚不撞鐘”﹔在扶貧救災物資分配、政策性補助款發放、農牧區低保戶確定、農村危房改造等方面優親厚友，落實惠民政策縮水走樣，挪用、截留、侵佔惠民物資和資金﹔服務功能發揮不力，便民服務工作缺乏有效舉措等問題。執法監管部門和窗口單位服務行業重點解決“門難進、臉難看、事難辦”和“門好進、臉好看、事難辦”現象﹔工作時間干私活、閑聊天，遲到早退、擅自離崗﹔執法不公、執法不嚴、執法違法、監管不力、服務意識不強、服務能力不足﹔服務功能單一、工作覆蓋不夠等問題。國有企業重點解決在企業經營決策中違反“三重一大”制度﹔水、電、氣等民生類企業服務意識淡化、與民爭利﹔職務消費不規范、超標准﹔糾正和克服國有資產流失，企業資產負債不透明，搞“賬外賬”、“小金庫”﹔利用政策和行業優勢搞市場尋租、謀取私利﹔運行和管理機制不健全不規范等問題。非公有制經濟組織和社會組織重點解決班子不健全、黨組織政治引領和監督作用不到位、組織生活制度不健全、黨員意識淡薄、組織紀律觀念淡化、敬業奉獻精神不強等問題。教育系統重點解決關系群眾切身利益的教育公平、教育質量、考試招生、校園安全穩定等方面的突出問題。醫療衛生系統重點解決關系群眾切身利益的城鄉居民基本醫保、大病醫保、公共衛生服務、醫療機構服務、國家基本藥物制度和公立醫院綜合改革、醫療服務質量、群眾就醫負擔等問題。
創新聯系服務群眾活動載體。要求各領域各行業圍繞打通聯系服務群眾“最后一公裡”，創新活動載體，豐富活動內容，積極創建基層服務型黨組織。在鄉鎮（街道）重點開展陣地標准化、管理科學化、維穩機制化、活動經常化、黨建區域化和服務型黨組織的“五化一型”創建活動和建設服務意識強、服務能力強、服務作風好的基層黨員干部隊伍活動，開展爭當維護穩定好、富民創業好、服務群眾好、學習鍛煉好的“四好入鄉駐村干部”活動，組織在職黨員到社區報到，引導黨員、干部上百姓門、知百姓事、解百姓難、助百姓富。在國有企業開展爭創基層服務型黨組織和爭當為民務實清廉型黨員“雙爭”活動，全面推行企業黨員直接聯系服務職工群眾工作，在著力提高群眾工作能力中造福職工、凝聚民心。在非公有制經濟組織和社會組織集中開展“三比三亮”（比思想、亮明黨員身份，比作風、亮出服務群眾承諾，比奉獻、亮出先鋒模范行為）行動和“服務小微企業、夯實黨群基礎”、“黨員下社區、到鄉村、進牧區幫扶”、“黨員承諾踐諾”等活動，著力增強黨組織的凝聚力創造力戰斗力。在醫療衛生系統結合行業特點推進服務百姓健康、深入社區護佑健康等專項行動和“修醫德、強醫能、鑄醫魂、樹形象”、“走基層”、“送醫下鄉”等活動，在直接聯系服務群眾中受教育、轉作風，進一步提高服務能力和水平。
明確專項整治重點。要求各領域各行業不折不扣落實中央和省委確定的專項整治任務，結合履行職能職責、行業特點和作風建設實際，集中開展專項整治。鄉鎮（街道）著力整治對政治言論不負責任、在民族宗教等問題上態度曖昧，紀律鬆懈，干部“走讀”，公款送禮、公款吃喝，不作為、亂作為，侵害群眾利益、與民爭利等突出問題，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，整治在領導班子和領導成員中存在的特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病，對軟弱渙散的村（社區）等基層黨組織進行集中整頓。執法監管部門和窗口服務行業著力整治政務不公開、不一次性告知和不落實等問題，整治辦事難、辦事慢，為群眾提供方便快捷的服務。教育系統集中整治師德師風失范、違規收取擇校費（補課費）、貧困學生資助和營養餐管理不規范、校園及周邊治安亂等問題。醫療衛生系統著力整治服務效率低、服務流程長、患者負擔重、醫療質量低、人文關懷差等問題，嚴肅查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風，進一步加強行風建設。
