江蘇省連雲港市、陝西省渭南市從教育實踐活動一開始就堅持開門聽取群眾意見,深入查找“四風”問題、關系群眾切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公裡”問題,用邊學邊查邊改的實際行動開局亮相、取信於民。
江蘇連雲港“十問十查擺”認真查改作風問題
堅持問題導向開展“十問十查擺”。為提高聽取意見的針對性和有效性,市委結合黨員干部隊伍存在的政績觀錯位、改革發展意識不強、擔當精神不夠等問題,要求各級黨員干部在征求群眾意見過程中做到“十問十查擺”:一問宗旨意識強不強、查擺脫離群眾問題,二問政績觀念正不正、查擺急功近利問題,三問搶抓機遇緊不緊、查擺等靠要問題,四問精神狀態振不振、查擺不思進取問題,五問擔當勇氣足不足、查擺不負責任問題,六問工作作風實不實、查擺虛假浮夸問題,七問工作標准高不高、查擺甘居平庸問題,八問執紀執法公不公、查擺以權謀私問題,九問為民服務好不好、查擺吃拿卡要問題,十問廉潔自律嚴不嚴、查擺違規違紀問題,為排查問題劃定了重點、明確了導向。
市委帶頭作出“十項承諾”。市委常委會努力在改作風上走在前,對照“十問十查擺”內容,率先在《連雲港日報》、電視台、網站等新聞媒體作出十項公開承諾:做遵守黨的政治紀律的表率,確保中央路線方針和省委決策部署在連雲港全面有效落實﹔做密切聯系群眾的表率,始終堅持執政為民、群眾至上﹔做踐行正確政績觀的表率,不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”和短期行為﹔做求真務實的表率,用“釘釘子”的精神把各項工作落到實處﹔做艱苦奮斗的表率,嚴格執行厲行節約、反對浪費有關規定﹔做勇於擔當的表率,牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識﹔做開拓創新的表率,始終保持奮發有為、改革創新的進取精神﹔做科學選人用人的表率,不憑關系用人、不封官許願﹔做貫徹民主集中制的表率,不搞一言堂﹔做廉潔自律的表率,嚴格執行廉潔從政若干准則。
穩步推進邊學邊改。舉辦市級干部、縣區和市直單位一把手讀書班,每月集中2天時間全封閉學習研討,原原本本學習中央精神、認認真真交流切身體會,打牢反“四風”的思想根基。改進干部政績考核機制,針對縣區、市直單位、執法監管部門和窗口單位、服務行業等不同特點,分類制定實績考核辦法,引導干部在實干上下功夫、在為民上出實績。扎實開展面對面心貼心服務群眾、實現群眾“微心願”、“百案攻堅化解、百件惠民實事”等工作,每月召開一次重大民生事項專辦會,在聯系服務群眾中整改“四風”。深入實施以治散、治懶、治庸、治浮、治滿為主要內容的機關作風“五治”活動,出台機關作風“十條禁令”,在媒體開設不良作風曝光台,形成向問題叫板、讓群眾叫好的輿論氛圍。
陝西渭南堅持“四不漏四弄清”聽意見改作風
聽取意見“四不漏”。組織市、縣、鎮、村4級干部深入基層調研,“走百鎮、進千村、訪萬戶”,分級分工廣泛征求意見建議,33名市級干部跑遍143個鄉鎮和街道,不漏一鎮一街﹔399名縣級干部跑遍3206個村和社區,不漏一村一居﹔811名鄉鎮干部和5934名村干部跑遍所有村民小組和農戶,不漏一組一戶﹔1127名市直部門班子成員跑遍所有下屬基層單位,不漏一站一所。通過面對面廣泛聽取群眾意見,征求到領導班子和領導干部“四風”方面意見共5大類1100多條,查找關系群眾切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公裡”問題737個,其中市級以上層面問題90個、縣級以下層面問題647個。
查擺問題“四弄清”。弄清“四風”表現,引導黨員干部通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,通過行風測評、公開征集、百姓問政,通過剖析典型案例、研判信訪積案、分析社會輿情,逐條逐項嚴查細究,切實把“四風”在本單位和個人身上的具體表現找准找深找透。弄清基層情況,重點是詳細了解聯系服務群眾“最后一公裡”情況,包括各類基層組織班子和干部隊伍現狀及職能發揮情況、各部門各單位服務群眾的項目清單和權力清單及工作“短板”、城鄉各種惠民政策便民措施的政策清單和落實清單等,做到底子清、情況明。弄清群眾期盼,全面了解群眾日常生活中的水電路網、孩子上學、醫療衛生等問題,生產創業中的資金、技術、信息、政策等問題,以及黨務村務、公共服務、社會保障等方面問題。弄清整改建議,對查擺出的問題進行梳理,匯總分析群眾對班子和干部存在問題的整改意願,提出整改措施。
即知即改“硬碰硬”。堅持領導干部帶頭、以上率下,從一開始就認真抓整改。採取每名市級和縣級干部至少抓1項具體整改事項的辦法,盯人盯事盯責任,強力推進、一抓到底。派出由市級干部為組長的14個督導組,深入各縣區、市直單位嚴督實導,確保群眾反映強烈的“四風”問題立即整改,與群眾生產生活密切相關的問題逐一整改,基層組織建設中的問題持續整改。對全市已查擺出的群眾關注的737個問題進行一對一交辦整改,明確整改目標、整改重點、整改時限和整改責任,目前已解決521個、正在解決216個。