近日，河南省印發通知，要求第二批活動單位在第一環節要著力把握10個重點問題，推動學習教育觸動靈魂，聽取意見不走過場，確保活動健康扎實開展。
一、關於提高對活動的認識問題。要求特別注意防止和糾正6種認識：一是對“四風”的頑固性認識不足，認為通過上下聯動，“四風”問題可改的已經不多了，工作標准逐級降低﹔二是對“四風”的危害性認識不深，認為根源在上層，基層沒必要太認真﹔三是對“四風”的表現認識不清，認為基層單位沒有審批權，“四風”表現不突出﹔四是面對復雜問題和具體矛盾，產生畏難情緒、觀望思想﹔五是把反對“四風”簡單看作就是為民辦事，用辦實事替代解決“四風”問題﹔六是不能正確認識工作和活動的關系，擔心活動佔用時間多影響工作。
二、關於充分發揮一把手作用問題。各級黨委（黨組）主要負責同志要主持專題學習，帶頭講黨課，按照規定內容對學習情況進行檢查。認真安排中心組集中學習、下基層征求意見等活動，確保“規定動作”不折不扣落實。帶頭把自己擺進去，帶頭抓好學習，帶頭深入群眾，到聯系點蹲點調研不少於1周。
三、關於壓茬推進、梯次展開問題。縣（市、區）、市直單位以及省管企業、高校的二級機構原則上3月中旬動員結束﹔鄉鎮、街道原則上3月底動員結束﹔村、社區等基層組織原則上4月中旬動員結束。堅持時間服從質量，過程服從效果。
四、關於重點對象、主要任務問題。突出抓好縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部，防止重心偏移、以抓下級代替抓自己﹔防止上推下移，自我降低要求，不從自身找問題。突出解決“四風”問題，防止以工作問題代替“四風”問題。
五、關於學習教育問題。認真學習中央規定的學習內容，大力學習和弘揚焦裕祿精神。領導班子要開展封閉集中學習，縣處級以上領導干部集中學習不少於5天，黨委（黨組）中心組學習不少於3次，黨委（黨組）書記講黨課至少1次，以支部為單位的集中學習不少於3天。注意以支部為單位加強學習交流。督導組要參加所督導單位的學習交流，進行現場點評﹔對黨委（黨組）書記的黨課輔導報告嚴格把關，並派人聽課。
六、關於聽取意見問題。一要開門聽取意見。採取實地走訪、座談、個別約談、問卷調查、網絡征集、專線電話等方式，聽取工作對象和服務對象的意見，重視群眾信訪、來訪等送上門的意見。每個單位聽取意見方式原則上不少於2種。聽意見要統籌安排，防止重復疊加、“一窩蜂”給基層增加負擔。二要改進調查研究。認真落實領導干部直接聯系服務群眾制度，調研要輕車簡從。要帶著問題下基層，蹲點調研，解剖“麻雀”。三要“梳辮子”建台賬。對征求到的意見建議及調研中發現的問題，要認真歸納整理“梳辮子”，明確個性問題和共性問題，分類建立台賬，向領導班子和領導個人反饋。
七、關於邊學邊查邊改問題。活動一開始就改起來。防止隻整改工作問題，忽視“四風”問題的整改。屬於個人的個性問題，要立即改﹔屬於單位的個性問題，要對立行立改事項列出計劃，明確任務書、時間表和責任人，限期整改到位。領導班子、領導干部立行立改事項和整改計劃，要以適當方式進行公示，並作出公開承諾。
八、關於群眾評價問題。根據不同單位、不同對象，靈活運用“組團”聯評、隨機測評、電話調查、黨員會議測評等形式，認真開展群眾評價。把評價結果作為檢驗成效的重要依據，把握好方向和尺度，避免陷於個別人的利益訴求、少數人的福利待遇、不同群體的利益紛爭，防止活動走偏走樣。
九、關於基層服務型黨組織建設問題。建立和完善便民服務中心（站、點），建立穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度，推動人財物向基層傾斜。以縣（市、區）為主體，加強對軟弱渙散基層黨組織整頓工作，通過選派整建團隊、深入調查研究、部門集體會診、制定整改方案、評估整建效果等步驟進行整頓並驗收，驗收不合格的不啟動活動，整頓工作原則上5月底結束。
十、關於搞好督導問題。省市縣三級要分別對下屬單位派出督導組，鄉鎮（街道）一般不派督導組到村（社區），可明確1名聯絡員。省委督導組成員要記好《督導日記》，活動結束時將日記統一交省委教育實踐活動辦公室，辦公室要對督導工作進行評價表彰。各級督導組要公開舉報電話和駐地地址，並明確專人負責接待群眾來電來訪，並詳細填寫《群眾工作日記》，分類建檔，登記編號，認真處理信訪事項，屬於“四風”問題的，及時轉交督辦組﹔“四風”之外的個性問題，要按照政策和規定渠道轉交相關部門。
