雲龍縣全面推行的 “三一三五” （即干部職工“一卡五聯”、機關部門“一區五送”、基層黨組織“一轉五建”）工作法，是創建基層服務型黨組織的有效載體，是正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動有力推手，2013年6月活動開展以來，全縣黨員干部作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切，基層服務型黨組織的“服務”主題進一步凸顯，助推了全縣經濟社會又好又快發展。
干部職工“一卡五聯”，真情實意共建“幸福之家”。 “一卡”：即建立干部聯系群眾卡制度，“五聯”：即進農家門、聽農家話、住農家屋、幫農家忙、解農家難，促使各級干部走出機關，放下身段、扑下身子，主動到邊遠山區“串門、認親”，把基層群眾當家裡人，把群眾的話當家裡話，把群眾的事當家裡事，消除干部與群眾之間的“隔閡”，形成干群“一家親”的良好局面。“56歲了，從來沒有想過縣委書記會經常來關心我們、支持我們、幫助我們，我們也要動起來，建設好家園、發展好生產、過好每一天……”熱情朴實的團結鄉河東村波羅吾組村民楊學華和妻子施石旺在自家寬敞的院子裡高興的指著新建的房子、圍牆、洗澡間說。縣住建局干部先后7次到挂鉤村同彝族群眾同吃同住同勞動，體會到高寒山區群眾的艱辛與期盼，深有感觸的說:“群眾的事，我們要一件一件的辦實辦好。”雲龍諾鄧鎮杏林村村民楊樹群深有感觸的說，“現在呀！讓我們感受到，好像隨時隨地干部都在我們身邊，隨時幫助我們解決一些實際情況、實際困難”。雲龍功果橋鎮移民戶楊宏亮熱情洋溢的說，“我們家一直養豬，現在政府劃撥土地支持我們種了葡萄，這樣就可以把大量的豬糞用於給葡萄施肥，可以節約一筆成本，還能保証葡萄的綠色環保，確保葡萄的質量，在種植業和養殖業中產生相互扶持的效應。”檢槽鄉師井村76歲吳連英大媽說：“有干部來幫忙，家裡一畝五分的庄稼，一個小時就收完了，他們就是我依靠的“親人”呀！”
機關部門“一區五送”，城鄉結對共辦“惠民之事”。 “一區”：即機關部門建立一個民情責任區，“五送”即送法律政策、送實用科技、送發展信息、送黨的溫暖、送和諧新風，促使部門把辦公場所設在“村上”、業務辦到“家裡”、服務延伸到“地頭”。真正把“群眾想辦的事”和“政府要辦的事”擰成一股繩、匯成一條心，形成“集體的事大家共商、集體的事大家共做”的濃厚氛圍，推進兩個投資上百億元水電站建設的和諧移民﹔創造了全省“整鄉推進”試點項目實施中的“漕澗速度”。2013年縣委政府投入6140萬元，組織實施了11個村“點亮鄉村”示范工程、1.5萬農村人口安全飲水工程、“三村一鎮”建設工程和150公裡村組公路、1600口“愛心水窖”、 500戶農村安居房加固改造等10項惠民工程，進一步改善了群眾生產生活條件。為進一步改善民生，2014年雲龍縣對外公布實施的10件惠民實事，投資達8810萬元，與去年增加2600多萬元，對於這一系列惠民工程的實施，年過古稀的檢槽鄉師井村楊會早大媽開心的唱起自編新曲，“我們家鄉大變樣，道路硬化實現了，路燈到處亮堂堂，干部群眾一條心,努力建設奔小康……”。諾鄧鎮干部職工自發捐款，看望慰問曙光村“背母打工”的張天瑞﹔縣人大通過干部捐款、協調困難救助等渠道，積極為山西村重度燒傷的趙雄協調植皮手術費。雲龍苗尾傈僳族鄉群眾施昌華說：“做夢都沒想到這麼邊遠的山村也能通公路”。縣編辦干部與雲頭村40多名群眾一同修復了年久失修的“雲頭橋”，群眾稱贊：“干部不僅修復了“失修橋”，更架起了干群“連心橋”。”
基層黨組織“一轉五建”，凝心聚力共創“發展之篇”。“一轉”即基層黨組織由“管理型”向“服務型”轉變，“五建”即建基層組織體系、建聯系群眾體系、建服務群眾體系、建服務責任體系、建服務保障體系，把功能定位在“五個服務”上，通過優化組織設置，發展壯大村級集體經濟，完善為民服務體系等實實在在的舉措，盡心竭力為群眾辦實事辦好事，提高了基層黨組織的戰斗堡壘作用，成為黨員群眾的“主心骨”。雲龍縣苗尾傈僳族鄉針對農村基層辦事手續繁瑣，效率不高這一實際，積極探索服務群眾“最后一公裡”問題，全力推行“三查三看三解決”，即：三查，堅持每周星期天晚8點召開干部職工例會，查為民服務意識、查務實工作績效、查勤政廉政態度﹔三看，干部職工深入村組，召開群眾會、懇談會引導群眾：怎樣看黨的政策、怎樣看黨的干部、怎樣看村寨的發展﹔三解決，解決群眾的家庭困難、解決群眾的鄰裡糾紛、解決村寨的發展問題，著力構建起鄉村干部和廣大群眾之間經常性直接聯系的橋梁。長新鄉豆寺村黨總支書記楊正先連用“六個好”，描述了推行“三一三五”工作法以來村裡的變化：搭建了干部有位有為的“好平台”、建立了干部包戶結對連親幫扶的“好機制”、樹立了一批群眾評群眾的“好典型”、開展了感恩立德宣傳教育的“好活動”、培植了農民增收的“好產業”、實現了為群眾辦實事的“好成效”。”“三一三五”工作法“聯”起了基層黨組織和干部群眾的合力，“創”出了全縣奮勇拼搏的干勁，全縣呈現出班子團結齊心，干部你超我趕，社會和諧發展，群眾安居樂業，經濟社會科學發展和諧發展跨越發展的良好局面。
2013年，全縣實現生產總值419422萬元，比上年可比增長11%﹔規模以上固定資產投資累計完成482733萬元，同比增長10.85%﹔財政總收入43006萬元，同比增長23.13%﹔農民人均純收入4630元，同比增長19.1%。
(雲龍縣黨建雲平台供稿 楊俊萍)
