東莞為高標准高質量推進全市教育實踐活動的開展,創新組建了“五種類型”領導聯系點共576個。市、鎮兩級領導班子成員率先垂范,積極深入基層、聯系群眾,按“六個必須”的要求加強對聯系點的指導,把聯系點打造成全市教育實踐活動示范點。
輔導報告“必須講”。要求聯系領導在廣泛學習調研的基礎上,圍繞黨的群眾路線,至少為聯系點黨員干部上一次輔導課,解讀黨的群眾路線教育實踐活動精神,傳達省委、市委教育實踐活動有關要求。截至目前,市、鎮兩級領導在聯系點結合主題黨課活動,共舉行各類主題輔導講學647場次,輔導黨員干部77990人次,平均每個聯系點開展1.12場次,輔導人員135.4人次。其中,市委徐建華書記親自為聯系點寮步鎮黨員干部作了“群眾路線與群眾工作”專題輔導報告。市委姚康副書記等市領導也分別到相關聯系點為村(社區)基層黨員干部作了“踐行‘三嚴三實’切實改進作風”、“學習焦裕祿精神,夯實最后一公裡”等專題輔導,起到了良好的示范促進作用。
社情民意“必須問”。聯系領導充分利用黨代表工作室等平台,通過約談聯系點黨代表、人大代表和村民代表“三代表”、召開黨員群眾座談會等形式,“零距離”走近百姓,“面對面”聽取民意。市委徐建華書記在教育實踐活動一開始,就到寮步鎮鳧山村調研,召開村兩委干部和兩代表一委員座談會,當場收集群眾意見建議24條。在市委開展的“走近基層、問計百姓”主題活動中,市領導袁寶成、姚康、梁國英等分別到聯系點萬江街道、莞城街道、厚街鎮等黨代表工作室征求意見。市直單位和鎮街領導班子成員聯系村(社區)做到“四個一”,即集中聽取一次意見建議、走村入戶跟群眾拉一次家常、聯系幫扶一戶困難群眾、幫助群眾解決一個困難,以自己的模范行動推動聯系群眾“最后一公裡”問題的解決。
黨員群眾“必須訪”。為切實幫助聯系點把問題找准、把整改抓實,市鎮兩級聯系領導普遍開展“三訪”(訪老黨員、訪困難戶、訪投資者)活動,專程走訪特殊困難家庭,了解並幫助其解決生產生活困難﹔專程探訪老黨員,聆聽其對村居建設的良言實策﹔接訪辦事群眾,征求其對機關窗口服務的意見建議。市領導還主動與聯系點的高層次人才建立聯系,主動到聯系對象所在企業走訪,聽取意見建議,並贈送書籍、宣講政策、建立直接對話“聯系卡”,主動為其辦一件最迫切的實事。活動開展以來,市鎮聯系領導共深入走訪黨員群眾1651人次。
突出問題“必須找”。聯系領導始終要求聯系點堅持問題導向,從一開始就把找准制約發展的突出問題、群眾反映的熱點難點問題以及領導班子“四風”方面的問題作為教育實踐活動的重點,並帶頭幫助聯系點找問題,邊學邊改。厚街鎮是被曝光“涉黃”問題的鎮街之一,挂點聯系的市委常委、常務副市長梁國英重點針對“涉黃”問題,指導該鎮開展“四看四查”活動(即看“涉黃”違法犯罪行為的嚴重性和危害性,看打擊“涉黃”違法犯罪行為的必要性和緊迫性,看開展“涉黃”綜合治理的艱巨性和長期性,看職能部門、黨員干部的責任感和使命感﹔對照觸目驚心的“涉黃”現象查官僚主義,對照處警不力查形式主義,對照屢打不絕查享樂主義,對照嚴重失職查奢靡之風),切實找出“涉黃”問題的根源,建立“涉黃”整治長效機制。市委常委、市委組織部部長甄瑞潮針對村(社區)換屆后如何加強基層班子建設問題,專門到聯系點茶山鎮開展完善“一核心、兩聯席、三統籌、四公開”村級組織運行機制專題調研,深入基層查找村(居)班子建設存在的問題,探尋進一步加強班子建設的良策。據統計,市鎮兩級聯系領導共協助聯系點找出突出問題2084條,並列出問題清單,建立整改台賬,實行動態管理,解決一個銷號一個。
工作作風“必須查”。解決“四風”問題是這次教育實踐活動的重中之重。各聯系領導始終揪著作風建設不放,每次到聯系點檢查指導,都做到“三查”,即查思想觀念有沒有更新,工作作風有沒有轉變,整改落實有沒有措施,確保聯系點在學習教育中真正受到“思想洗禮”,提高效率,堅決防止以興辦實事代替作風問題的解決。在全市開展的“新角色、新體驗”主題活動中,市鎮領導擺正角色,以普通群眾的身份到聯系點窗口單位去體驗、去實踐,不提前打招呼,不讓下屬陪同,以現場看、具體辦、跟蹤問等方式“私訪”,切身體驗辦事流程和服務質量,查清窗口部門存在的作風問題。市委常委、市委統戰部部長李小梅到聯系點大嶺山鎮規劃建設辦大樓辦事大廳親身體驗窗口服務,通過臨崗體驗、聽取意見,站在服務基層第一線的角度審視和查找在服務群眾工作中存在的作風問題﹔副市長賀宇到聯系點市國土局首先以辦事群眾的身份,現場體驗了窗口辦事服務,翻閱了辦事指南,試用了自助服務終端,其次以窗口業務員的身份,通過電子業務系統,以親自受理群眾提交用地申請體驗機關辦事效率。
指導意見“必須提”。加強對聯系點的指導是市鎮聯系領導開展教育實踐活動的責任所在。聯系點建立后,市鎮聯系領導積極深入聯系點開展活動,按照“點對點”指導、“面對面”督促的要求,指導聯系點制定活動方案、開展動員部署、組織學習教育和聽取意見,確保教育實踐活動不偏、不空、不虛,確保教育實踐活動搞出特色、抓出成效、創出經驗。徐建華書記在寮步鎮提出要在提高認識、真學深學、查擺問題、堅持標准、領導帶頭、統籌兼顧上作全市示范,把聯系點打造成全市的示范點﹔袁寶成市長在萬江街道提出要堅持學習教育與邊學邊改相結合、改進作風與改善民生相促進、專項整治與建章立制兩手抓、開展活動與促進發展兩不誤的要求﹔張科副市長針對群眾反映強烈的小巴候車時間長、車輛狀況差等問題,要求市交通局立行立改。市交通局迅即與公交公司協作,在最短的時間內投放100輛嶄新的LNG清潔能源城市小巴上路營運,提升公交服務質量。各鎮街領導結合村(社區)實際,重點在加強村居組織建設、增強群眾意識、提高服務群眾能力等方面進行指導。在各級領導的指導幫助下,各聯系點創新了特色亮點,擴大了活動成效,成了全市教育實踐活動的典范。
(廣東省東莞市黨建雲平台供稿)