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湖南:第一批教育實踐活動推動黨風政風明顯好轉

孫敏堅 劉文韜

2014年04月21日14:21  來源:湖南日報

4月19日是周末,省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、省紀委和省直工委聯合組成的暗訪組,來到省科技廳機關,檢查公務車輛節假日入庫封存情況。“1台出長途、1台在修理廠,3台封存,其余17台公車全部按規定停放在車庫中,鑰匙統一收繳在機關車隊,沒有發現違規行為。”經過認真核查,暗訪組滿意地記錄下相關信息。

公車管理規范,是我省第一批教育實踐活動成果持續“發酵”的一個生動寫照。在我省第一批教育實踐活動中,省直157個單位深入開展馬克思主義群眾觀點教育,突出作風建設,認真貫徹整風精神,始終聚焦“四風”,堅持邊學邊改、邊查邊改、立說立行、即知即改,有力遏制了“四風”突出問題,推動了黨風政風的明顯好轉和干群關系的明顯改善,為湖南經濟社會發展注入了強大動力。今年初,省統計局民調中心對第一批教育實踐活動第二次民調結果顯示,98.9%的干部群眾對黨員干部作風轉變情況評價 “滿意”和“基本滿意”。

活動中,省委常委會開門整改,充分吸納民意,在全省先后進行了3次大范圍的征求意見,共征求到“四風”方面的意見建議1511條。在此基礎上,梳理列出問題清單,逐項研究整改措施,形成了省委常委班子整改落實方案,並在省內主要媒體上進行了公示。參加第一批活動的各省直單位根據省委的要求,綜合方方面面的意見建議,歷經數次討論修改完善,形成了各自的整改方案,並在一定范圍內進行了通報和公示,讓群眾監督和評判。

上級做給下級看,領導帶著大家改。活動一開始,省委常委會就提出並落實嚴格公務用車配備使用管理、全面清理辦公用房等10條具體整改措施。省委書記、省人大常委會主任徐守盛帶頭騰退省人大常委會、省軍區為他准備的辦公室,省委常委和其他省級領導全部及時清退辦公用房,省委常委和省政府副省長原配備用於下鄉的越野車統一上交,每人隻保留一台工作用車。在省委的督促和帶頭示范下,各單位一把手認真履行整改第一責任人的職責,親自主持制訂整改落實方案,注重發揮表率作用,使教育實踐活動始終保持高位推進的良好態勢。

為力求在有限的集中教育實踐活動期間取得改進作風的最大實效,省委把開展專項整治、解決群眾反映強烈的突出問題作為重點任務來抓,重點開展了整治文山會海等7個方面的34個突出問題專項整治工作,並逐項制訂專門整治方案,逐一明確“任務書”“時間表”“路線圖”和責任人,一項一項整改落實。從整改“成績單”來看,專項整治工作成果顯著,群眾真切感受到了活動帶來的新變化、新氣象:

——文山會海、檢查評比泛濫等問題得到有效解決:2013年,全省性會議次數由上年的382次減少到255次,下降33.2%,省本級和省直部門原有的274項評比達標表彰項目精簡為60項,精簡率為79%﹔

——“門難進、臉難看、事難辦”問題得到明顯改善:2013年省直、市州、縣市區系統項目入網率達100%,全省網上辦件達559.7萬余件,同比增長350%,群眾和企業辦事比以前方便、快捷﹔

——公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題得到有效遏制:全省出台《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》,進一步細化了公務接待標准,從接待范圍、接待單位、接待審批、迎送陪同、食宿安排、出行要求、警衛安全、接待清單制作、接待經費預算和管理、接待設施管理等方面作了具體規定,全省公務接待宴請消費,同比減少30%以上﹔

——超標配備公車、多佔辦公用房、濫建樓堂館所問題得到全面整改:全省共清理處置違規配備公務用車5100多輛,其中省直機關單位清理糾正違規超標車輛1632輛,取消3824台“湘O”公務用車號牌,全省清理騰退超標辦公用房87萬平方米,其中省級領導干部清理騰退1555.44平方米﹔

——“三公”經費開支過大問題得到根本扭轉:2013年,省直機關“三公”經費支出大幅下降,全部控制在預算范圍內﹔

——侵害群眾利益行為得到有效懲處:在認真調查研究的基礎上,全省重點對征地拆遷、涉農、涉法涉訴、安全生產、食品藥品安全、環境保護、發展教育事業、醫療衛生等8個方面侵害群眾利益的行為進行專項整治。其中,省衛生廳等六部門統一行動,自2013年12月26日起在全省開展為期4個月的“醫療整治風暴”,對醫療服務不規范行為、醫藥購銷領域不正當交易行為、醫療秩序混亂與非法行醫、套取騙取新農合基金行為、虛假違法醫療廣告等5大頑疾集中查處。

目前,圍繞我省34項專項整治任務制訂的整改方案中,已有85.6%任務已整改,13.9%的任務正在整改,僅有0.5%的任務未開始整改。各單位根據自身情況確定的整改方案中,已有75.7%的任務已整改,24.1%的任務正在整改,僅有0.2%的任務未開始整改。

此外,以開展教育實踐活動為契機,各單位注重從體制機制上解決問題,扎實抓好制度的廢、改、立,推動作風建設常態化長效化。省級層面從密切聯系群眾、規范權力運行、厲行勤儉節約、整治文山會海、干部監督管理、規范選人用人等方面,重點建立完善42項制度。各活動單位注重搞好配套銜接,強化制度執行,把制度效力傳遞到“末梢神經”,使為民務實清廉的要求具體化、規范化,把權力關進了制度的“籠子”,為剎住“四風”提供了堅實保障。

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(責編:常雪梅、秦華)

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