4月的和林格爾暖意融融，而讓當地群眾感到更加溫暖的，是正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動帶給他們實實在在的好處：全縣8827名黨員干部“下高樓”、“出深院”，走進田間地頭，坐在農家炕頭，問民生疾苦，為群眾解憂，將黨的惠民政策貫徹到最基層，將政府的各項服務送進群眾心坎裡。
“和林格爾縣作為自治區黨委書記王君在第二批黨的群眾路線教育實踐活動的聯系點，從一開始就嚴格按照王君書記‘高標准、嚴要求，不斷把教育實踐活動引向深入’的指導意見，周密部署、扎實推進，從2月25日正式啟動到現在，已經在縣、鄉、村三級所有參與單位全面展開。我們完全有信心和能力為全區帶好頭、做好表率。”和林格爾縣委書記吳志強說。
突出一個“深”字，帶頭學習正思想，增強思想自覺性
“領導是什麼？領導不是讓別人干自己在旁邊看，更不是高高在上的‘官老爺’，領導是擔當，是責任，是身先士卒、率先垂范。”教育實踐活動開展以來，吳志強時常給領導干部們敲警鐘，“在教育實踐活動中，我們要堅決杜絕‘以其昏昏，使人昭昭’的現象，‘一把手’和領導班子首先要帶頭學習，做到認識上高一層，學習上深一步，實踐上先一著。”
和林格爾縣在短短3個月裡，以6次縣委中心組（擴大）學習、3次共6天副處以上干部封閉學習、2次全縣干部大會集中學習、5期副科以上干部集中輪訓學習、30多場巡回宣講學習，將應該參加學習教育的黨員干部“一網打盡”，全面覆蓋。單是1月10日至12日的一次輪訓，就培訓干部620人次。全縣各級領導干部以上率下，先行先學，深入開展了以“學理論、學黨章、學傳統、學先進”為主要內容的“大學習”行動，重點抓好七個專題學習和一個專題討論，形成了開展好教育實踐活動的思想自覺和行動自覺。
“一個冷臉、一副官腔、一次推諉、一回浪費，看似小節，事關大體，都會傷害黨的凝聚力、向心力。”、“基層干部是黨直接面對群眾的窗口，走群眾路線的方向正不正、步伐穩不穩、路子寬不寬，關系著民心向背，左右著黨群脈動。”、“群眾路線教育活動從個人的小事抓起，小病入手，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，而是要通過吃藥打針徹底醫治，不能留下后遺症。”…… 在學習筆記上，黨員干部們寫下了厚厚的心得。
和林格爾縣開展教育實踐活動學不厭精、挑燈夜戰。為保証窗口單位和直接為群眾服務的部門不影響日常工作。和林格爾縣創造性地開展了“夜讀、夜學、夜訪”活動，利用晚間每次學習1至2小時，主要領導親自領學、領講。3月24日晚，縣委常委班子首先帶頭開展“夜讀、夜學、夜訪”活動，召開 “學習先輩先進，堅定理想信念”專題學習討論會，各常委結合自身思想和工作實際，對照黨章和焦裕祿、牛玉儒等優秀黨員領導干部的事跡，查找差距、剖析根源、對照提高。縣委書記、縣長帶頭深入農戶、拆遷戶開展夜訪活動。各單位、各部門的“夜讀、夜學、夜訪”也迅速開展起來。
和林格爾縣開展教育實踐活動學以致用、用以促學。“為什麼要開展黨的群眾路線教育實踐活動？”、“黨的群眾路線教育實踐活動的重點是什麼？”、“鄉鎮、農村如何開展黨的群眾路線教育實踐活動？”……活動開展以來，縣委書記帶頭深入基層講黨課，全縣黨員干部走遍鄉村、社區為基層黨員講政策，答疑解惑。黨員干部們在一堂堂生動的黨課中受到教育，打牢反“四風”改作風的思想基礎。
“縣領導把農民群眾的冷暖記在心裡，我們心裡熱乎乎的。”黑老夭鄉小王墳村黨支部書記陳佔成說，“我們支部要帶領村民集中連片種植800畝馬鈴薯和1000畝張雜谷，努力實現機械化種植，科學化管理，讓農業增效農民增收。”
“縣領導放假也不休息，面對面給我們上黨課、談發展，還帶大家去鼎豐公司設施蔬菜種植基地參觀學習，我們對做好工作更有信心了。”城關鎮下喇嘛蓋村支部書記陳二換說。
沉下心學習、靜下心思考，縣委領導班子帶頭抓好學習教育，讓全縣黨員干部堅定了理想信念，補足了精神之鈣，為教育實踐活動扎實開展奠定了堅實的思想好理論基礎。
“在學習教育上，和林格爾縣緊鑼密鼓，環環相扣。真正做到了‘規定動作’不走樣，‘自選動作’有創新。”常駐和林格爾縣的呼和浩特市委教育實踐活動第六督導組常務副組長張志茹說。
堅持一個“實”字，“三級聯動”大接訪，廣開門路納諍言
“聽說縣委書記要接訪，我今天來就是想見見吳書記，嘮嘮咱民辦教師的難處……”。
“老人家，您有啥困難，進屋慢慢說！”
3月31日，吳志強將大紅城鄉70多歲的康玉生老人迎進信訪接待室。
“雖然縣裡的民辦教師退職補助金已經兌現，可是我們這些老人看病、吃藥開銷大，政府能不能再給我們增加點退養費？”康玉生老人說，“當年國家教育資源不足，我們不計報酬把青春獻給了農村教育事業。現在經濟發展了，人們生活水平提高了，在政策允許的前提下，我們的補貼再多一點兒就更好了。”
吳志強詳細記錄了康玉生的來訪訴求后說：“您的困難我都寫在本兒上，更記在心裡。當年我也是接受民辦教育才成長起來的，您反映的問題具有普遍性，需要上下聯動解決。希望您給我們3個月的時間，讓我們再做一些詳細的調研，向上級提出建議。3個月后我們再把相關情況給您匯報，好不好？”
“太好了，現在的領導是真辦事、辦實事啊！”
整整一上午的接訪中，吳志強與來訪者逐一面談，認真研究解決辦法，以耐心、細致的群眾工作贏得了來訪者滿意的笑容。
其實在首個書記接訪日之前的3月27日，和林格爾縣就啟動了大接訪、解民憂活動，縣委書記吳志強，縣長張曉明、分管縣長及相關部門負責人現場征集群眾意見，現場解決群眾實際問題。當天就現場解決群眾民生等問題22個，收到征集群眾意見卡113份。
“盧喜全，62歲，退休職工，殘疾兒子離異，小孫子由盧喜全和老伴兒撫養，生活困難，回去協調相關部門，在政策范圍內予以關注，明日答復。”在張曉明縣長的“民情日志”裡，密麻麻記滿了他通過走訪、接訪收集到的一條條群眾的期盼和訴求，張曉明在每一條后面給自己限定了解決期限。
“事實上，從活動開展到現在，和林格爾縣領導干部都按照分工分別走進縣信訪局、鄉鎮、村（社區），三級聯動接待群眾來訪。我們有訪必接、立行立改，能當場解決的必須當場解決，不能當場解決的責成相關部門限時解決，縣裡難以解決的，報上級部門解決，說明情況予以答復。”張曉明說。
到3月底，和林格爾縣領導共接待來訪群眾122批次，1213人次。其中，縣委書記吳志強接待23批278人次﹔縣長張曉明接待來訪群眾21批253人次，其余縣領導接待78批682人次。同時，和林縣委書記、縣長還深入城關鎮等地現場接待上訪群眾15批137人次。截止現在，認真梳理來訪問題155件，已經辦結83件，其余的72件已落實到責任單位，正在辦理之中。
“‘三級聯動’大接訪工作的開展，最大限度地解決了群眾往返信訪難，責任部門效率低、信訪事項辦結難的實際困難。形成了‘小事不出村，大事不出鄉，重大事情不出縣’的工作局面，使大量信訪問題化解在基層，多數信訪群眾吸附在當地，信訪秩序明顯好轉。”張志茹說，“黨員干部們掌握了農村經濟發展現狀、基層組織建設情況、村民思想動態、村內主要矛盾等，為更好開展教育實踐活動並有針對性解決熱點難點問題提供了依據。”
落實一個“干”字，接通地氣辦實事，千方百計解民憂
“開展教育實踐活動不能空對空，必須干實事、見實效，讓群眾得實惠。群眾最大的期盼就是干部作風好辦實事，這也正是我們開展活動的目的，”吳志強說，“在活動中，我們以解決行路難、飲水難、用電難、就醫難、入學難等為重點，扎實推進‘六大工程’，全面落實‘十個全覆蓋’。”
大好春光，正是播種希望的季節。和林格爾縣各單位、各部門心到基層問農事，深入包扶村鎮、偏遠山區為農民解決春耕難題，打通服務農民群眾的“最后一公裡”，讓農戶足不出村就能用上放心農資，學到科技知識。
縣農牧業局送科技、送政策、送服務、促增收，派出100余名科技人員深入各鄉鎮全程指導農民科學種田。縣科技局深入各行政村、自然村按照農民需要組織科技培訓，光培訓種植大戶就有200多名，發放各類科技資料1萬多份。縣供電局投資530萬元加大農網建設力度，保障全縣農民群眾春耕備耕期間抗旱用電需求﹔總投資1600萬元新建的巧什營35KV變電站進入施工階段，將於5月投入使用。縣供銷社分組將33噸尿素、二銨、土豆專用肥送到村民家門口，平均每噸低於市場價200元。縣獸醫局派技術員上門為養殖戶服務，光為和林縣城關鎮養殖戶胡俊龍一人就挽回損失9萬余元……
“我們村離縣城110多公裡，坡大溝深，山高路險，以前春耕買農資那叫個難，得到山西省右玉縣採買。今年省事多了，前幾天縣農牧業局送來了玉米和馬鈴薯種子，還派科技人員上門來測土配方。今天縣供銷社的人又把‘放心肥’送上門，每袋便宜10塊錢不說，還省下了出去的盤纏路費，這有多少單位在給我們服務啊！”4月1日，羊群溝鄉石咀子村村民孫華邊說邊小心地把化肥搬到自家的驢車上“變了變了，真變了，變好了！”
邊學邊改、立行立改，無論是提高服務質量，還是解決突出問題，和林格爾縣都讓群眾深切感受到了教育實踐活動帶來的新氣象、新變化，得到了群眾發自內心的信任和贊嘆。活動開展以來，和林格爾縣已經為群眾辦實事解難題100多項：在全市率先啟動了被征地農民養老保險﹔實現了村村通電全覆蓋和新型農村合作醫療全覆蓋﹔拿出129.6萬元資助家庭經濟困難大學生216名，為1289名家庭困難大學生辦理助學貸款711萬元﹔集中解決了一批“五七工”、未參保集體企業職工參加養老保險的問題﹔分期分批解決了歷年遺留下來的復轉軍人和2000年以前上級人事部門派遣到和林格爾縣的大中專畢業生的安置問題﹔協調當地企業資助全縣115名弱勢兒童圓了上學夢﹔榆林城、舍必崖、西溝門、忽通兔4處農村集中供水工程免費供水，惠及83個自然村6.7萬農民……
“我們和林格爾縣在教育實踐活動中開出的這張民生清單隻有‘進行時’，沒有‘完成時’，我們會按照群眾的需求一件件辦理下去，一條條續寫下去……”吳志強說。（ □記者 王開 劉曉冬 賈永強 通訊員 韓新梅）
