深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，如何更“接地氣”？江蘇省蘇州市相城區區委書記曹后靈認為，關鍵是要在暢通訴求渠道上“接地氣”。相城區通過開展黨群議事“半月談”，暢通訴求渠道，在群眾家門口問政於民、問需於民、問計於民，把改進作風的過程變成聽民聲、解民憂、聚民心的行動。
把“傳聲筒”設在群眾家門口
這段日子，相城區陽澄湖生態休閑旅游度假區漁業村的村民們，說起村裡的生態綠色無公害農產品生產基地成了蘇州市“菜籃子”工程直供基地，個個喜上眉梢。建農產品基地是大伙在黨群議事會上提出的，這個提議不光讓村上400個勞動力有了收入，一年還能給村裡帶來1200萬元進賬。
相城區委常委、組織部長林小明告訴記者，黨群議事“半月談”是相城區2011年9月起在全區城鄉基層黨組織中推行的一項創新制度，也是走群眾路線的一項具體實踐。“把黨群議事會設在社區和村裡，議事會成員就能夠進村入戶，與群眾‘零距離’接觸，這在了解群眾訴求環節上減少了層級、暢通了渠道，解決了以往‘干部不接觸群眾，群眾見不到干部，黨群關系日漸疏遠’的難題。”
林小明說，黨群議事會暢通雙向渠道，議事成員既要“沉”下去收集民意，記好“民情日記”和“家庭檔案”，又要“浮”上來，依托黨代表工作室、人大代表和政協委員之家等進行定點接訪，這兩種方式相結合，讓群眾找得上人、講得上話、辦得了事。
經過3年半的實踐，相城區黨群議事“半月談”已基本形成了一套由選配成員、匯集信息、擬定議題、討論醞釀、形成議案、組織辦理、跟蹤反饋、考核管理八個環節緊密相扣的制度體系。目前，這一制度已覆蓋全區144個城鄉社區和村。
摒棄“走過場”，群眾的事都要有回應
今年70多歲的老黨員沈水泉，自從被推選為黨群議事會成員以來，每天都在小區裡巡視、走訪，主動挨家挨戶到居民家裡拉家常，聽到群眾反映的問題就記在隨身攜帶的議事冊上。
每次開會時，沈水泉都將梳理好的問題一一上報給社區。同時，社區通報以前問題的解決情況。“沒想到才過了半個月，社區就對空調落水管進行了改造，現在小區路面積水的問題完全解決了。”
“黨群議事會，就是架在干部和群眾之間的‘連心橋’啊。”很多居民都說，以前認為黨群議事會就是“走走過場”，沒想到還真管事。
通過黨群議事會“半月談”制度，社區和村黨委“直擊”基層群眾最關心的問題，並逐個抓落實，許多社區物業管理、鄰裡糾紛，村庄環境整治、治安管理等“老大難”問題都得到了較好的解決。據統計，從2011年至今，相城區基層黨組織共召開黨群議事“半月談”4122次，形成建議案6680個，完成改善性建設項目2476個，解決居民實際困難4568件。
“干部把老百姓真正放在了心上”
針對如何建設新的社區服務中心，元和街道御窯社區專門召開了一次黨群議事會。參會的除了議事成員，還有30多位從居民中推選出的“社區顧問”。“社區服務中心要有辦事大廳，讓居民辦事一目了然，不用多個地方跑”“要有居民活動室，現在農民變居民了，也要享受一下城市社區的服務”“御窯金磚歷史悠久，要想個辦法把文化傳承下去，讓下一代知道”……
採納群眾的意見，新建成的御窯社區服務中心大樓，擁有一站式服務大廳、各類活動室、居家養老室、交通安全警示教育陣地、廉政文化教育基地、專門介紹金磚文化的御窯工坊等。
居民代表坦言：“能夠把我們請來，把心裡的想法說出來，而且還都做到了，我們很感動，說明社區把我們老百姓真正放在了心上。我們以后會更加支持社區工作，為社區想辦法、出主意。”
“這種賦予群眾話語權、參與權、監督權，讓群眾更好地參與到解決基層問題各個環節中去的黨群議事機制，推動了權力在陽光下運行，也進一步考驗了基層干部的執政能力，轉變了工作作風，提升了基層黨組織的形象。”相城區區長查穎冬說。（本報記者 蘇雁 本報通訊員 李錦）
