廣西百色市田陽縣是自治區黨委書記彭清華的聯系點，在黨的群眾路線教育實踐活動征求意見環節中，針對基層群眾不敢提問題、不願提問題以及領導干部找不准問題、問題整改不到底等難題，採取過硬措施，確保在查擺“四風”中發現“真問題”、聽到“真意見”、收集“真建議”、讓問題得到“真解決”。
一、領導“沉底換位”發現真問題,有效破解“找不准”的難題。為了幫助領導干部主動把自己擺進去，找准病根，組織四家班子領導、鄉鎮黨委書記、縣直各單位“一把手”等一百多名科級以上領導干部，到鄉鎮、部門、站所、企業、村委擔任3天的基層單位“一把手”，換位體驗基層工作。如衛生局長到條件最艱苦的鄉鎮當院長、林業局長到矛盾最突出的林場當場長。通過換位辦事、換位工作、換位生活，不但“身入”，而且“心入”，真實體驗群眾對辦事難、政策落地難、民生保障難、權益維護難、基層強化難等“五難”問題的感受，倒查自己的作風，找准和深挖單位班子和“一把手”在思想和施政方面存在的“四風”問題症結，共收集到涉及“四風”的意見建議226條，為基層群眾解決實際問題102個。如縣公安局長到本單位辦証大廳坐班親自為群眾辦証，體驗到服務效率低，手續繁雜，群眾怨言多，找到了問題根源是班子個別領導存在特權意識，導致上行下效的結果，明確了整改方向。
二、干部“回鄉省親”聽取真意見，有效破解“不敢提”的難題。針對服務對象、干部群眾擔心得罪人，怕被“穿小鞋”，不敢提意見、不提真意見的問題，縣裡組織本縣籍的干部利用周末和節假日返鄉，利用“鄉裡鄉親”的情感紐帶，與村組干部、老黨員、老干部、老教師、老村干、困難戶和上訪戶交流溝通，引導他們透露心聲，提出對縣、鄉、村三級領導班子和領導干部的意見建議。如今年廣西壯族“三月三”、清明節放假期間，全縣1000多名干部都帶著任務返鄉，利用走親訪友，與左鄰右舍聊鄉情、拉家常、談家事，通過“你對我們黨員干部最看不慣的行為是什麼”、“你對黨員干部哪些現象最反感”、“你覺得干群關系疏遠表現在哪些方面”等群眾易於接受、通俗易懂的詢問方式，鄉音相碰、親情相通，群眾提意見的積極性也高了。僅清明節期間，便收集歸納整理到群眾意見建議1163條，從群眾所思所想所盼中捕捉到干部存在的“四風”問題。
三、“綠色信封”收集真建議，有效破解“不願提”的難題。針對很多基層群眾對“四風”的具體表現和外在形式不了解、了解不深，征集意見時無的放矢甚至“交白卷”的現象，採取“綠色信封”方式，把問題找准。分三步進行：首先進行“四進三查”。組織全縣37名縣處級黨員領導干部、10個鄉鎮和100個縣直部門的領導班子成員，通過進村屯、進社區、進學校、進企業，查“四風”、查民情、查民怨，廣泛征集民意。其次進行“自曝家丑”。各鄉鎮、各單位對各渠道收集到的所有意見建議，不遮、不捂、不蓋，結合自己的工作業務進行“兩對照兩梳理”。即對照“四風”存在的25種表現梳理普遍存在的問題﹔對照軟骨病、冷漠病、浮躁病、享樂病、梗阻病、懶散病“六病”的表現梳理熱點難點問題，一一列出問題清單, 將其具體化、通俗化、條目化。最后進行群眾“把脈”。“四風”問題細化后，各鄉鎮各部門按集中程度，從高到低通過表格的形式具體列出本單位20個“病症”，裝進有獎征集“綠色信封”，發放給不同的服務對象和黨員干部群眾進行打勾。把問題無形變有形，群眾一目了然，增強了征求意見的實效。全縣共制作和發放了1萬多個免資有獎“綠色信封”，目前，已收回8950個綠色信封，征求到意見建議4534條，其中，針對縣四家班子領導的意見建議446條。
四、動真碰硬真解決，有效破解“不到底”的難題。對征集到的意見進行認真梳理，看哪些問題最突出、看哪個單位問題最嚴重、看群眾哪些需求最強烈，立行立改。一是原汁原味反饋，不怕臉紅出汗。給縣領導提的意見有些很尖銳，如有的提到“有些領導下基層戴頂新草帽、穿雙新水鞋、拿把新鏟子，裝裝樣子上電視，而不是真正體驗民情，不是為了解決問題”﹔還有的提到“有些縣領導長期公車私用，開公車去釣魚，甚至到水庫邊安營扎寨，影響惡劣”等等。對群眾反映的這些問題，原原本本分發給縣四家班子領導成員，讓大家對照檢查，並以此為專題召開中心組學習會，由縣委書記在會上作集體告誡，對個別問題突出的領導責令即時整改。二是開展“清風”專項整治行動，嚴明干部紀律。對干部服務不到位的問題，根據收集到的意見，一共對違反工作紀律的33個單位41名干部進行通報批評。對因作風官僚導致發生群體事件的一個鄉鎮領導班子進行問責，並對相關責任人進行組織調整﹔對違規收受回扣的6名中小學校領導和1名大操大辦宴席的干部進行立案查處﹔對國土局1名長期曠工的干部依法開除公職﹔對全縣公車裝上GPS定位監控系統,遏制車輪上的腐敗,以鐵的紀律整治“四風”。三是建立民情集中處理體系，高效回應群眾訴求。對群眾普遍關注的惠民政策落地難問題，深化“農事村辦”和“一辦三中心”工作機制，建立民情集中處理平台，將基層黨委政府服務職能延伸到村到屯，組織干部定期到一線為群眾服務，變群眾跑為干部跑，讓群眾在家門口就能實現“証照村裡辦、補貼村裡領、矛盾村裡調、信息村裡問、農資村裡買、書報村裡讀”，著力解決聯系服務群眾“最后一公裡”問題。
