洪澤縣堅持實踐特色，以“四回四訪四問四答”引領教育實踐活動，著力建立健全聯系服務群眾工作機制，督促黨員干部自覺下基層、接地氣、聽民聲，以反“四風”、轉作風、抓整改的行動，讓群眾看到變化、得到實惠。
以“四回”體民情，夯實民本意識。以黨（工）委為單位，組織全縣2300多名縣處級領導、科級干部、中層干部和重點熱點崗位黨員，主動回出生地、回居住地、回聯系地,由縣委組織部、人大辦、政協辦負責組織172名“兩代表一委員”回選舉地，讓他們在實境體驗、觸景生情中，增強來自群眾、出自基層的記憶，在見親友、拜鄉鄰、訪干群中拉近距離、增進感情，認清作風不正、脫離群眾的危害，讓思想經歷洗禮、心靈受到滌蕩，許多黨員干部在”民情筆記”中，真情流露出自我認知的新覺醒新感受，民本意識、群眾觀念、為民情懷明顯增強。全縣黨員干部主動服務群眾，積極參加“一日勞動”、“結對幫扶”活動，368人主動到社區、村居認領崗位，462人加入“黨員志願服務隊”,讓廣大群眾看到了黨員干部的風採。
以“四訪”曉民願，解決疑難問題。有計劃地組織干部訪談、接待信訪、慰問走訪、集中拜訪，聯系領導深入基層，以座談會、個別談話等方式，訪談聯系單位負責人和班子成員，了解他們對基層黨建、村級經濟、社區管理、服務為民等方面的意見建議，已著手擬定並將出台機關黨員社區志願服務、農村基層黨組織“五星創建”、“六挂五扶”壯村、發展社會組織等文件。各級領導干部結合分工，排班接待來訪群眾，主動下訪信訪重點戶，了解他們訴求，擬定解決方案，幸福廣場AB兩區262戶群眾信訪3年的房屋質量等18個“老大難”問題，已經解決過半，其余正在落實。利用重要節日，走訪慰問老干部、老黨員、老模范、困難黨員和離任村干部等人員，了解他們生活情況和精神文化需求，及時解決他們實際困難，並向200余名建國前老黨員贈數碼播放器實行“電波送學”。各鎮各部門集中拜訪基層群眾，傾聽他們意見建議，2100多名黨員干部每人結對一戶城鄉困難群眾，為他們量身選定脫貧項目，幫助他們解決問題8700多件。
以“四問”知民意，強化實效服務。由各鎮各部門組織黨員干部定期下基層走訪調研，並向聯系點、結對群眾、服務對象公開聯系方式，帶著問題向基層群眾問冷暖、問服務、問需求、問發展，收集涉及群眾利益的公共服務、優化服務等方面訴求2280條。各鎮各部門依托職能和資源優勢，主動為群眾提供實效性服務。針對服務不優問題，進一步亮窗口、簡環節、優程序，實施增容擴效“微整改”行動，首批整改項目已完成79個，佔68.6%。針對服務不廣問題，堅持從小做起，拓展職能，延伸服務，開展“健康進湖區”、“文化進社區”、“政策進農村”、“培訓進企業”等活動，縣醫院還推出定向免費體檢服務，已為541名環保工人和公交車、出租車司機上門體檢，讓群眾在家門口享受貼心服務。針對服務不暢問題，進一步健全縣、鎮、村級三級服務體系，強化村級綜合服務中心建設，完善村民議事、民事村辦、干部聯村聯戶、黨代表工作室等機制，變群眾“上訪”為干部“上門”，使群眾困難能反映、有人問、有人管。
以“四答”解民憂，加快惠民富民。在基層走訪調研中，面對群眾問詢和疑惑，黨員干部答個性需求問題、答民生保障方針、答惠民政策落實、答深化改革舉措，主動改不足、抓落實、解民憂。對政策允許的群眾訴請，告知辦理途徑，幫助聯系相關單位，推進公平公正解決﹔對不符條件的，耐心解釋說明，平穩群眾情緒。同時以實際行動回應群眾訴求，進一步強化項目化整改，為保障群眾生活質量，開展食品安全、水聲氣污染等23項專項整治。組織實施惠民“三通”行動，低保醫保救助“三提標”，優撫安置“四公開”，實行監控立體化，免職處理3名截留政策、辦事不公的干部，力促惠民政策落實。加速新型城鎮化改革，形成鎮村區劃調整方案，聚力推進全縣48個、各鎮260多個民生重大項目，讓群眾享受改革發展成果。出台扶持全民創業政策，新設1000萬元創業專項資金，300萬貼息貸款，3000萬小微企業應急互助資金，強力支撐創業富民工程。
（江蘇省淮安市洪澤縣黨建雲平台供稿 李偉）
