3月25日，哈密市向陽東路28號院居民楊泉河家門口供水管網老化漏水，造成他家院牆部分倒塌，他將問題反映到青年南路社區居民說事點。第二天，“訪民情、惠民生、聚民心”工作組組長艾尼瓦爾·鐵木爾聯系市自來水公司，當天組織人搶修，將老化管道挖出來焊接好。3月28日，艾尼瓦爾帶著3名住社區干部，把坍塌的院牆砌好、抹平。
楊泉河拉著艾尼瓦爾的手感激地說：“謝謝你們！”
這些天，記者在哈密市大街小巷走訪，發現市民遇到大事、小事、難事，都有人管、有人幫、有人解決。這是哈密市在群眾路線教育實踐活動中轉變觀念、改變工作方式，從一元化管理向多元化治理轉型的結果。
源頭治理：從管理型變為服務型
近幾年，隨著新型工業化快速發展，哈密市外來務工人員越來越多，流動人口不斷增多，加之人們生活方式的改變，住房、上學、就業等不少關乎民生問題由此產生，需要協調解決。
單憑過去政府“大包大攬”，解決難度比較大。哈密市委、政府認真梳理和分析后，提出“以人為本、服務為先”，建立一套新機制，從管理型向服務型轉變。
現在，從哈密市信訪局接訪大廳到各鄉（鎮）、街道辦公室，從周一到周五，每天都有干部輪流接訪。他們認真聽取百姓關於城市拆遷、勞動保障、物業管理、教育衛生等方面的疑難問題，耐心解答，當場解決。領導干部包社區、包鄉鎮，每個月至少一次到基層調研，到困難群眾及居住偏遠的群眾家中，發現問題，協調解決。即使問題解決了，他們還會不定期回訪。
該市設立了流動人口服務管理辦公室，將流動人口納入城鄉一體化管理范圍和公共服務體系統籌規劃，使外來人口享受到市民化待遇、親情化服務，找到了融入感和歸屬感。
在哈密市，如果市民遇到家裡暖氣不熱、下水管道不通等問題，可以直接給“書記連民心”短信平台發短信，或給市長熱線和12319城建服務熱線打電話，還可以反映到居民說事點，通過這條“綠色大通道”，迅速將問題轉達到各個職能部門，20多個便民服務隊及時跟進處理，可謂事事有回音，件件有落實。
居民自治：把矛盾化解在基層
基層是各種社會矛盾和問題的觸發點，基層的問題解決好了，社會就會穩定和諧。記者在走訪中看了阿牙社區“居民說事點”記錄簿的記載：3月9日，警察小區南面垃圾長期積壓嚴重，經向城管部門反映，清運垃圾70車﹔3月18日，居民張曉霞反映三達小區2號樓消防管道爆裂，經與物業公司和消防局溝通，搶修完畢。像這樣記載民意訴求內容和問題處理結果的記錄薄，在該市各社區“居民說事點”都能看到。
以前，社區居民反映情況渠道不暢，曾出現過越級上訪、罵街發泄等現象﹔現在，這些現象極少能看到了。
從2011年開始，哈密市推行“居民說事”制度。到目前，一共設立546個“說事點”，通過說事、論事、辦事，使全市很多社區居民生活發生了變化：
阿牙社區下崗女工楊雪蓮，因生活困難和申請廉租房未果等原因成為有名的上訪戶，社區干部幫她申請到了低保和小額擔保貸款，她開了家小商店，日子慢慢好了起來。
一個個說事點，上下聯通，點面結合，在全市形成了一個巨大的“說事網格”，使老百姓的困難和訴求有地方說了，有人出面解決了，從而使各種矛盾和問題化解在基層。
依法治理：上上下下按規矩辦事
提高社會治理能力，關健是依法治理。該市不斷提高基層特別是農村依法治理的能力，收到較好效果。
市西河區街道大營門村有一份村務報，每期都有《書記說說心裡話》這個欄目。這個村十戶長白菊花告訴記者：“家家戶戶都有村務報，在《書記說說心裡話》欄目中，村支書說的句句話，都點到村民的心坎上，村裡的收入開支也在村務報上公布，比如上個月，掃雪買鹽花了150元，支付失地老人生活補貼費22.9萬元，收租金1.2萬元……大家都清楚村裡的錢收入了多少，又花到哪兒去了。”
現在，每月初村裡定期召開2次村民代表會議，不管是全村發展規劃、民生項目、環境衛生整治、村民養老、看病補助等大問題，還是道路、路燈、垃圾處理等小事情，都要經過村民討論。
全市每個村現在都有村民代表會，凡是涉及到每個村民住房、土地、用水、用電等方面的問題，都實行“四議兩公開”制度，即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，並公開決議和公開實施結果。
對於本村解決不了的問題，各個鄉(鎮)、街道、園區還設立了綜治信訪維穩中心和法官工作站，對村或社區解決不了的問題，通過“人民調解進法庭”“巡回法庭”“流動法庭”進行司法調解，使基層的矛盾和糾紛，都在法律法規中得到合法、妥善的解決。（記者/劉楓 通訊員/張玉白）
