最近,內蒙古自治區下發通知,部署開展“大調研”、“大接訪”行動,要求各級領導帶頭示范、黨員干部全員參與,敞開大門走出去、扑下身子沉下去,深入村庄社區每戶群眾家裡直接聽取意見,力爭把中央有關精神原原本本傳下去、把群眾心裡意見要求真真切切摸上來。
一、堅持全員行動。要求各盟市在認真搞好“大學習”行動的基礎上,指導各旗縣(市、區)從3月下旬到4月上旬集中1周左右時間開展“大調研”、“大接訪”行動,以蘇木鄉鎮(街道)為單位,抽調機關事業單位黨員干部組成專門工作小組,深入嘎查村、社區開展調研走訪工作,直接到群眾中聽取意見建議。重點聽取群眾對“四風”方面突出問題、關系群眾切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公裡”問題的反映。堅持領導干部全程帶頭。聯系盟市的自治區級黨員領導干部和聯系旗縣(市、區)的盟市級黨員領導干部,要帶頭深入各自聯系點調研指導工作,主持召開座談會,走訪干部群眾,幫助聯系點找准存在的突出問題。聯系蘇木鄉鎮(街道)的旗縣級黨員領導干部要親自擔任專門工作小組組長,帶頭聽取意見、分析問題、推進整改。旗縣(市、區)黨委書記是開展調研走訪工作的第一責任人。組織黨員干部全員參與。旗縣(市、區)採取分期分批的方式,組織所有機關黨員干部都參與到調研走訪工作中。各蘇木鄉鎮(街道)專門工作小組統籌安排,每個嘎查村、社區都派駐一支工作隊,逐門逐戶調研走訪,做到鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶,實現嘎查村、社區家家戶戶全覆蓋。調研走訪期間,黨員干部必須與群眾同吃同住,在話冷暖、嘮家常中增進感情、接受教育。
二、明確主要任務。調研走訪的主要任務有4項。一是直接傳達中央有關精神。通過發放宣傳畫、贈送口袋書、當面解讀政策等形式,廣泛宣傳教育實踐活動,使中央精神家喻戶曉、深入人心,為搞好活動營造氛圍、打牢基礎。二是當面征求意見建議。“面對面”請群眾“把脈”,著重聽取群眾對各級領導機關、領導班子和領導干部作風方面存在問題的反映,著重聽取群眾對黨員干部落實中央八項規定精神、反對“四風”的意見建議。三是注重排查化解社會矛盾。變上訪為下訪,主動接觸群眾,加強溝通交流,針對征地拆遷、執法司法、教育醫療、涉農涉牧、社會治安、安全生產等容易損害群眾利益領域,集中做好矛盾糾紛排查化解工作。四是著力解決生產生活問題。把調研走訪與推進扶貧攻堅工程結合起來,積極引導群眾轉變觀念、理清思路,努力為困難群眾增收致富提供政策、信息、項目、資金、技術、人才等方面的支持,尤其注意幫助困難農牧民協調解決就醫、子女入學及春耕備耕生產等問題。
三、認真聽取意見。明確4項規定動作。一是座談討論。工作隊要專門聽取嘎查村、社區黨組織匯報教育實踐活動前期准備和工作進展情況,召開全體黨員、“兩代表一委員”、村民或居民代表座談會,傳達中央精神,聽取意見建議。二是入戶走訪。機關黨員干部要逐門逐戶調研走訪,認真記好民情日記。三是問卷調查。向群眾發放征求意見表,請群眾對本地區領導機關、領導班子和領導干部作風建設情況作出總體評價,並指出“四風”方面、損害群眾利益方面、基層黨組織服務群眾方面以及其他方面存在的突出問題。並請戶主簽字確認,做好登記造冊工作。四是分析解決。調研結束后,各工作組要對征求到的問題、意見、建議進行匯總,形成報告。旗縣(市、區)黨委要對調研走訪中反映的共性和個性問題進行梳理分析,看哪些是“四風”突出問題,哪些是關系群眾切身利益問題,哪些是聯系服務群眾“最后一公裡”問題,建立工作台賬。能夠立即解決的由帶隊領導組織力量馬上解決﹔近期可以解決的列入專項整治任務﹔需要分年度解決的落實牽頭領導和責任人,制定時間表和任務書﹔旗縣(市、區)一時無法解決的,要提交盟市或自治區統籌解決,並指定專人向群眾耐心細致做好解釋工作。
為了確保活動不搞形式、取得實效,自治區、盟市督導組對調研走訪工作要進行專項督導。各工作組要嚴格工作紀律,一律在農牧戶吃住,按標准結算伙食費,不准大吃大喝,不准接受禮品和土特產品,以好的作風做好聽取群眾意見工作。