編者按：各省區市認真貫徹落實中央要求，結合第二批活動單位實際，普遍制定了“1+N”活動方案，分層分類進行指導。為進一步推動非公有制經濟組織和社會組織教育實踐活動扎實開展，現將天津市非公有制經濟組織和社會組織開展教育實踐活動指導意見摘要編發，供參考借鑒。
把握需要解決的突出問題。非公有制企業和社會組織黨組織要聚焦“四風”和黨員、職工、群眾關切的突出問題，重點解決服務企業和社會組織發展不夠的問題，政治引領作用發揮不明顯的問題，黨組織和工作覆蓋面不廣、黨組織不健全的問題，黨組織活動開展不正常、流動黨員管理服務不到位的問題，維護職工權益不力的問題。
非公有制企業和社會組織黨員重點解決黨員意識淡漠的問題，組織紀律淡化的問題，敬業奉獻精神不強、發揮作用不明顯的問題。黨員出資人（合伙人）重點解決理想信念弱化、法制觀念淡薄、民主管理意識不強、家長作風嚴重、自我要求不嚴等問題。律師行業黨員重點解決道德滑坡、執業失范、唯利是圖、幫富不幫貧等問題。注冊會計師、稅務師等行業黨員重點解決自律意識不強、違規執業、為不法經營做假賬等問題。社會團體、基金會、民辦非企業單位等社會組織黨員重點解決理想信念、誠信意識、服務能力和社會責任等方面存在的問題。
抓實各環節重點工作。從生產經營和工作實際出發，抓住關鍵環節，處理好工學關系，將3個環節貫通起來，採取小型、業余、分散等形式開展活動。
學習教育、聽取意見環節。根據黨組織設置情況，靈活便捷地召開動員會，單獨組建的黨組織一般應單獨召開動員會，聯合黨組織可就近參加上一級黨組織的動員會，也可通過網上黨校、QQ群、手機微信等形式統一動員。通過集中學習、抓緊班前班后一刻鐘等方式，開展“六個一”學習教育，即舉辦一次專題輔導、集中學一次黨章、重溫一遍入黨誓詞、看一部專題片、開展一次專題討論、為企業發展獻一計。通過走訪和深入車間、班組等方式，廣泛征求企業出資人（合伙人）、管理人員、一線員工和服務對象對黨組織和黨員的意見建議。
查擺問題、開展批評環節。採取個人查、組織幫、黨員提、大家議等多種方式，認真查找黨組織和黨員作用發揮、維護各方合法權益、促進企業健康發展等方面的問題，自覺“對號入座”，找出問題產生的根源。認真召開專題組織生活會，會前廣泛開展談心，會上開展批評和自我批評，針對存在問題提出改進措施和辦法，並開展民主評議黨員工作。
整改落實、建章立制環節。針對查擺出的問題，列出清單，明確整改措施，採取適當方式作出公開承諾，接受群眾監督。結合整改落實，開展“三亮三比”活動，即亮黨員身份，比思想認識和精神面貌﹔亮整改承諾，比改進作風和工作成效﹔亮模范崗位，比業務技能和服務奉獻。開展服務型黨組織創建行動，每名黨員結對幫扶一名困難職工，組建黨員骨干攻堅隊，開展義務奉獻日等活動。認真開展正風肅紀工作，對軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓。對沒有正當理由，長期不參加黨的組織生活，不繳納黨費，不做黨組織分配工作的黨員，嚴肅批評教育，視其情況進行組織處理。按照務實管用要求，建立健全黨組織生活、黨組織與管理層雙向互動、黨群活動一體化等制度，探索建立困難黨員關懷幫扶、黨建經費保障等制度，完善黨員發展、教育、管理及流動黨員管理服務等制度。
強化組織推進。深入實施全覆蓋工程，對非公有制企業和社會組織開展一次拉網式調查，做到“一庫四清”，即建立電子信息庫，實現企業數量規模清、黨員分布清、黨組織和黨的工作覆蓋情況清、黨組織隸屬關系清。在此基礎上，深入推進黨組織和黨的工作全覆蓋，開展“雙強六好”黨組織創建活動。
各級非公有制經濟組織和社會組織工委要加強對教育實踐活動的指導。在非公有制企業集中的各類工業園區、商務樓宇成立工作指導小組，加強具體指導推動。黨建工作指導員要幫助聯系指導的非公有制企業黨組織制定活動計劃，為黨員職工上黨課，指導開好組織生活會，督促抓好整改落實、建章立制等工作。各級非公有制經濟組織和社會組織工委黨員領導干部要選取1個非公有制企業或社會組織黨組織作為聯系點。
強化基礎保障，從市和區縣黨費留存中為新建非公有制企業和社會組織黨組織撥付不低於2000元的啟動經費。繼續開展“三建三送”活動，即為新建非公有制企業黨組織建一個活動場所、一個黨建信息專欄、一套黨建工作制度，送一塊黨組織牌匾、一面黨旗、一套黨建圖書。按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度、有檔案的標准，提升活動陣地建設規范化水平。
加強對“兩支隊伍”建設和黨員出資人的引導，對非公有制企業和社會組織黨組織書記以及黨務干部骨干隊伍進行集中培訓。會同統戰部、工商聯、民政等部門，抓好黨員出資人（合伙人）理想信念和中國夢教育，表彰支持黨建工作的出資人（合伙人）典型。抓好宣傳引導，開展互比互看互學，發揮典型引路作用，營造良好氛圍。
