部務會成員親自帶隊,4個調研組分赴全市12個縣(市)區和100多家市直單位;每個縣(市)區至少開1場座談會,每場參加人員約20人;與每個縣(市)區4套班子、市直單位1/3以上的副處級以上干部、市屬企業正副職進行個別談話;每個縣(市)區選1個鄉鎮(街道)進行入戶走訪……
這一組組具體的數據背后,是福州市委組織部正在開展的全市干部隊伍思想狀況大調研的真實寫照。為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,落實講政治、重公道、業務精、作風好的要求,建設模范部門、打造過硬隊伍,市委組織部於3月中旬開始集中1個月時間,輕車簡從,深入縣(市)區、市直單位和鄉鎮一線,扎實開展干部隊伍思想狀況大調研活動。
找准靶位 不走過場
“這次大調研的目標很明確,一是要找准市委組織部領導班子和黨員干部在‘四風’方面存在的問題,征求干部群眾對組織工作、組織部門的意見建議,為對照檢查、開展批評和解決問題打下好基礎。二是要了解干部所思所想,掌握全市干部隊伍思想狀況,提出對策建議,為市委進一步加強領導班子和干部隊伍建設提供有價值的決策參考。”市委組織部相關負責人說。
為確保大調研活動廣泛聽取意見建議,在市委管理的領導干部全部納入談心談話范圍的基礎上,市委組織部進一步將對象范圍擴大到后備干部及基層干部。“今天市委組織部主動找上門來,與我們基層干部群眾零距離接觸、面對面交流,不僅讓我們進一步了解了組織工作,而且還能把平時想說的話都說出來。”一位基層干部如是說。
同樣被列為重點談話對象的,還有那些職務長期沒有變動的干部,長期在基層一線工作平時較少與組織部門溝通的“老實人”,埋頭苦干不事張揚的干部,在“冷門”單位、矛盾復雜、條件艱苦地方工作的干部,敢於擔當而遇到挫折委屈的干部等。“這次調研,范圍不僅覆蓋關鍵崗位領導,也覆蓋其他班子成員,不僅覆蓋德才表現突出的干部,也覆蓋有缺點錯誤的干部,收集到的意見建議更加‘原汁原味’了。”一位參與調研的組工干部說。
調研組還分別在各縣(市)區和市直單位建立聯系點,堅持分片分區,不斷擴大調研活動的覆蓋面。通過座談交流、個別談話、入戶走訪等形式,調研組廣泛聽取了干部、企業領導、基層黨組織負責人、普通黨員群眾,以及“兩代表一委員”、黨外人士代表、老同志的意見建議。
敢談會談 暢所欲言
有話想對組織說,又擔心被人誤會有“跑官”的嫌疑;組織找談話,心裡總有所顧忌不敢講真話……針對以往談話對象的這些問題,福州市委組織部在這次大調研中下足功夫,將“請進來”和“走下去”相結合,讓干部群眾敢談、會談、暢談。
對於市直單位市管干部,調研組堅持領導干部月談會制度,分次邀請市直機關副處級以上干部到組織部進行談心談話。登門走訪時,則按照談話對象的不同情況和特點,事先掌握其性格專長、年齡家庭、職務崗位等特征差異,做到有的放矢。
談話中如何打開干部群眾的“話匣子”?調研組的工作人員有自己的“秘訣”——
“一些談話對象擔心被人誤會有‘跑官’的嫌疑,就採取主動約談的方式拉近干部與組織部門的心理距離,不讓老實人吃虧。”
“一些談話對象對待組織談話有所顧忌、不敢講真話,就不以簡單的問話方式,而通過耐心疏導、加強互動交流,讓人感覺輕鬆、心情舒暢。”
“以往個別談話對象所談內容泛無邊際、談話重點和要點不突出,這次我們加強主題引導,按職級類別明晰談話重點。”調研組的一位組長舉例說道,縣(市)區黨政正職或市直單位主要領導,重點談項目進展情況、區域發展對策、干部人才隊伍培養機制、基層黨建創新等;縣(市)區黨政副職或市直單位其他領導班子成員,重點掌握班子配備情況、個別干部思想波動情況、重點工作推進情況;對提拔重用或交流輪崗到新職務的干部,側重於提要求談責任,引導其盡快進入角色,激發工作動力。
針對談話中可能存在“實績造假”、夸大或扭曲事實的現象,調研組還採取多種形式察訪核驗,保証談話內容的真實性。
即知即改 馬上就辦
本著實實在在解決實際問題的精神,福州市委組織部對調研中聽取的意見建議,及時收集整理,制定整改方案,迅速分解立項,從具體事抓起,從身邊事做起。
對聽到的有關組織工作、組織部門的問題,涉及政策層面的,安排處室抓緊調研;涉及制度層面的,從操作和執行等環節盡快完善;涉及業務層面的,明確業務處室限時整改,健全內部督辦制度。“在辦理時限前2天,我們會對相關處室進行‘黃牌’提醒;超過辦理時限未反饋的,進行‘紅牌’警告,取消處室負責人評優評先資格,並予以通報批評。”市委組織部負責督辦工作的小陳說,這樣大大提高了辦事效率。
對聽到的干部所思所想和關心關注的問題,市委組織部專門成立了干部隊伍思想狀況研究課題組,由部主要領導任組長。調研結束后,將由課題組撰寫《全市干部隊伍思想狀況調研情況報告》,真實反映干部隊伍存在的問題,深入分析存在的原因,提出切實可行、操作性強的工作建議,向市委報告。
一條條兌現,一項項落實。市委組織部針對調研中發現的問題,相繼出台了分類指導鄉鎮、街道、村、社區、非公企業開展教育實踐活動、整頓軟弱渙散基層黨組織、做好村(社區)黨組織書記異地挂職鍛煉工作、加強機關效能建設等方面的具體方案和措施,切實做到即知即改、馬上就辦。
“干部隊伍思想狀況大調研是市委組織部深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的有力抓手,要堅持開門納諫,廣泛聽取和收集干部群眾的意見建議,做到既溝通思想、疏導情緒、解決疙瘩,又針對問題、鼓舞干勁、推動工作。”市委組織部相關負責人說。
(福州黨建雲平台供稿)