為全面貫徹落實黨的十八大精神，抓好黨員干部直接聯系和服務群眾工作，新疆烏蘇市建立“五在一線”工作機制，即領導包聯在一線、干部工作在一線、黨員奉獻在一線、人才服務在一線、單位幫扶在一線，用實際行動踐行黨的群眾路線。
領導包聯在一線。建立領導干部“八個一”包聯幫扶機制。市、鄉（街道）領導每人包聯一個村隊、社區、企業（站所）、專業合作社、黨員創業基地、黨員創業戶、非黨致富能手和貧困戶。市、鄉包聯領導每年到聯系點分別不少於10天和30天。建立領導包聯工作階段性匯報必講、年度述職必述、民主測評必測、業績考核必考的“四個必須”機制。市、鄉（街道）領導共確立聯系點1472個。
干部工作在一線。選派900余名干部進駐基層一線開展工作。全面推行“民情日記”制度、干部聯系戶、全程代辦、結對幫扶等制度，確保全市7萬余戶群眾都有干部聯系，聯系干部入戶率100%。推行以便民服務中心、服務站、服務點、服務中心戶為主要內容的便民服務網絡建設，大力推行“一站式辦公”、“一條龍服務”和首問負責、限時辦結、錯時工作、預約服務等運作方式，為群眾提供方便快捷的服務。
黨員奉獻在一線。通過設立“黨員責任區”、建立企業“黨員科技攻關小組”、開展黨員承諾、抓好“黨員活動日”等方式，豐富黨員發揮作用載體。依托“黨員活動日”，每年組織黨員開展環境整治、公益設施建設、扶貧幫困等義務勞動。在偏遠牧區創設“黨員活動中心戶”，解決牧區黨員教育管理難、作用發揮難的問題。成立社區“功能型”黨組織75個，開展社區環境治理、家政服務、義務巡邏等活動。建立236個黨代表工作室，開設“黨代表e家”專欄，為黨代表聯系服務黨員群眾和經常性發揮作用搭建平台。
人才服務在一線。組織各類人才深入基層一線，面對面、實打實地服務各族群眾。涉農部門按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的要求開展各種服務。文化部門開展“文化六進、頌十八大”活動。援疆人才主動深入基層服務，確保每年一半以上時間在一線服務。針對農村實用技術人才隊伍與現代農牧業發展需求不相適應的問題，實施“春雨計劃”，招考95名有文化、懂科技的青年農牧民聘任為村隊農牧業技術人員。
單位幫扶在一線。組織83個市直部門、單位定點幫扶83個村隊。幫助村隊制定和落實發展措施、協調和提供發展項目、協調化解矛盾糾紛、結對幫扶困難群眾、開展技術培訓、幫助轉移富余勞動力等。組織市直單位黨組織與社區黨組織開展共駐共建活動，建立雙向考評、轄區單位評先評優和文明創建征求社區意見等制度。採取“六幫一”的形式，組織市直單位對市級“新農村建設示范村”進行結對幫扶，幫扶村隊25個，參與幫扶單位157個（次）。
（新疆烏蘇市黨建雲平台供稿 毛勇）
