在開展群眾教育路線實踐活動中，湖南永興縣著力建好“四條道”，下功夫、出實招解決聯系服務群眾“最后一公裡”的問題，幫助破解農村發展難題，探索出一條以教育實踐活動契機，推進城鄉統籌發展的新路子。
暢通訴求表達通道。該縣把“面對面”與“背靠背”有機結合起來，結合環境衛生整治、新農村建設等213個重點項目建設，多渠道、多層次、廣覆蓋地征集群眾訴求和意見。大力開展“建設百強縣、我該怎麼干”調研活動，2200多名黨員干部深入到農村、企業和社區，面對面征求干部群眾意見建議5200條。召開以“問政於民，共建美麗家園”為主題的現場座談會，將會場搬進群眾家門口，退休老領導代表、鎮村干部及村民共聚一堂，對各項重點工作挑芒刺、出點子、出思路，架起了問政於民的連心橋。充分利用現代網絡平台和通訊手段，開通QQ群、網站信箱、手機短信、微信群等，搭建“背靠背”平台，暢通了群眾間接、側面提意見的渠道。通過暢通民意訴求通道，找准了解決問題的發力點。
開辟便民服務通道。採取“陣地+載體+機制”的方式，快速反應、快速辦理、快速回饋群眾的意見需求。打造縣、鄉、村三級全程代辦網絡，每個站點安排2名以上專職代辦員，輪流值班、流動辦公、預約服務，為村民提供農資代購、話費代繳、小額儲蓄代辦等業務。實行重點項目審批直通車制度，簡化50個部門的審批事項流程，營造無障礙服務環境。健全黨代表工作室運行機制，在村（社區）開展黨代表接待日、農村黨員“一聯十”、黨員志願服務日等活動，及時處理群眾的訴求問題。實行縣級領導“一站式”接訪制度，每個工作日安排一名縣級領導接訪，協調有關部門限時辦結有關信訪問題，從下至上構建起暢通無阻的便民服務綠色通道。
完善人才幫扶通道。該縣推行駐企駐村、結對幫扶機制，不遺余力地推動各類人才往基層傾斜，為企業轉型、農業發展提供幫助。面向全國公開引進、聘請高學歷和緊缺專業人才，面向全縣行政事業單位選派科技特派員，入駐企業開展點對點服務。聘請專家團隊，安排工作隊入駐農村，開展農業技術服務，開創了“土地銀行”等新型農業經營方式。激勵大學生村官干事創業，要求每名大學生村官走訪一遍全村農戶、記錄一本民情筆記、寫好一份調研報告、作出一份公開承諾、聯系一戶困難家庭、辦好一些惠民實事。畢業於湖南大學市場營銷專業的大學生村官張偉，就充分利用自己所學，成功攻克麒麟瓜種植難關，帶領所服務村的村民種植大棚西瓜近1000畝，幫助解決就業問題近100人。
構建資源下移通道。該縣充分整合資源，建立穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度，落實特困救助、創業幫扶等惠民政策，推動人、財、物等服務資源向基層聚集。實施城鄉黨支部結對共建工程，採取“一對一”或“一對二”的方式，扶持農村產業項目。採取遠程教育方式，投入創建80個遠教學用示范站點，提高農民的生產勞動技能。同時，出台一系列優惠措施，為創業戶優先提供小額貸款，為困難群眾重點解決看病難、增收難等實際問題。截至目前，該縣共向農村基層黨組織投入資金144.895萬元，扶持項目102個，解決實際問題344個，為3.4萬名農村五保戶、低保戶、純二女結扎戶和重點優撫對象等困難群眾代繳新農合等費用。
（湖南省永興縣黨建雲平台供稿——郭彥妮）
