整頓軟弱渙散黨組織是一項系統工程，要求高，責任重。我們計劃在嚴格落實各項規定動作的基礎上，重抓整頓環節，通過“三聯三幫一推”，切實提升整頓實效。
一是區鄉聯考，幫選優培強“帶頭人”。針對排查出的軟弱渙散基層黨組織，開展區鄉聯合考察活動，通過民主測評、村內訪談、綜合評定、結果通報，找准找實黨組織書記身上“病症”。堅持“換血”、“輸血”和“活血”並舉，嚴格對照“手中有項目，能發揮表率、能創造佳績，上級組織滿意、兩委班子滿意、黨員群眾滿意”為主要內容的村書記“123”量化評價標准，對黨組織書記暫時空缺的，及時“輸血”，重點從區鄉機關、事業單位、返鄉創業人員、當地能人大戶、大學生村官中擇優選任﹔對於黨組織書記不能勝任現職、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力的，及時“換血”，盡快進行調整﹔對思想觀念陳舊、缺乏開拓創新精神、素質能力不強的，及時“活血”，通過菜單選學、分類施教，加強教育培訓，促其盡快轉化提高。
二是責任聯擔，幫理清思路定方向。按照“一個組織、一支隊伍、一本台賬、一套方案”的工作思路，對每一個軟弱渙散的黨組織均明確一名區四套班子領導、所在鄉鎮黨委書記、一名鄉鎮班子成員、一名駐村指導員和一名大學生村官共同參與負責整頓工作，實行責任捆綁、問責共擔。每個班子要綜合研判軟弱渙散黨組織的主要問題、產生原因、表現形式、影響后果等，登記造冊，建立台賬。區四套班子領導每月深入挂點村進行一次調研指導，幫助理清發展思路、明確整頓方向﹔鄉鎮黨委書記作為整頓工作第一責任人，帶領蹲點包村的班子成員每周至少召開一次專題會辦會，制定整改措施，明確整改重點﹔駐村指導員和大學生村官通過與村民同吃、同住、同勞動，根據實際情況積極參與整頓工作。
三是問題聯改，幫分類整治促提升。突出問題導向，堅持一村一策，加強分類指導，因村施治，有針對性地進行整改。依托“三進三幫”、城鄉黨組織結對共建、“平安創建”等成熟做法，開展“部門走進黨群議事會”活動，組織法院、公安、交通、衛生、農業、水利、民政等民生部門參與黨群議事會，通過“植入式”服務，現場會辦解決群眾反映強烈、矛盾集中的問題，促進黨群關系融洽﹔依托“百企幫百村”活動，選擇經濟實力雄厚、社會責任感強的企業，將配套加工點轉移進村，每年幫助村解決不低於20個適齡勞動力就業，切實為群眾做1-2件最需要解決的民生實事，在促進結對村勞動力培訓和就業的同時，壯大村集體經濟規模﹔依托新農村建設“五星”創建活動，選擇本鄉鎮4星以上先進村進行結對幫帶，通過理思路、傳技術、帶項目、教規范，促進幫帶村轉變觀念、加快發展。
四是監督推動，重公開評議求實效。充分發揮黨員群眾在村級管理中全程監督推動作用，完善村級議事機制、監督機制。實行整頓工作項目化管理，並對整改項目的具體內容、責任主體、整改時限、預期成效等，依托“任期承諾看我行”活動，通過村務公開欄、集中居住點張貼公告等形式面向群眾進行公示﹔定期召開由挂聯領導、村民代表、黨代表及村兩委班子成員等參加的議事例會，就整改項目的進展情況、實時成效，主動向群眾匯報、請群眾監督﹔通過問卷調查、電話抽查、上門走訪等形式，定期開展群眾滿意度測評，把整改結果交由群眾評判。
（ 江蘇省淮陰區黨建雲平台供稿——李偉偉 王峰 王兵）
