作為自行組織和督導第二批教育實踐活動的單位,湖南省地稅局突出“早、實、嚴、快”四字訣,以更高的標准、更嚴的要求、更實的舉措,深入扎實推進第二批教育實踐活動,確保活動開展有力有序有效。
一是部署准備“早”。去年底,結合第一批活動的整改反饋,省地稅局黨組成員分別帶隊深入基層地稅、企業和納稅人廣泛開展第二批活動的前期調研,面對面聽取了2000余人次的意見建議,廣泛收集意見建議,為開展第二批活動作了充分准備。春節前,專門組織各市州局分管局領導召開活動研討會,組織全系統督導人員集中培訓﹔進一步深化思想認識,強調市、縣兩級地稅機關要努力克服觀望心態、“推著搞活動”的心理和省局督導“好過關”的思想﹔並明確了組織領導機構規格不降、力量加強,搭建起科學完善的組織領導機構。經省委批准,1月26日,省地稅局作為全省第一家召開了第一批活動總結暨第二批部署會,活動部署早、推進快、組織有力。3月10日前,全省地稅系統從市州局到縣市區局已全部動員部署到位,正深入開展第一環節“學習教育、聽取意見”的工作。
二是工作安排“實”。建立起層層落實的工作制度機制,確保活動有計劃、有落實、有督查。制定統一周密的活動全程預安排表,細化量化工作安排,為各級落實各項“規定動作”提供有據可循的時間表、路線圖﹔建立各級教育實踐活動工作例會制度,總結回顧每周工作完成情況、布置下周工作,並以周報形式層層上報,確保活動不偏不虛﹔實行公開通報制度,各級活動辦都制定了活動進度表,明確標示各單位活動推進落實情況,並上榜上牆公開通報,督促活動安排落地有聲。建立宣傳陣地,已編發省局活動簡報5期,開辟地稅雜志、地稅網站宣傳專欄15個,在全省地稅系統營造良好的活動開展氛圍。
三是督查指導“嚴”。建立了全覆蓋的工作責任機制,從嚴督查指導活動開展。推行各級黨組成員聯點、機關支部聯基層制度,建立責任區﹔組建高規格的督導組,全省系統抽調270人,組建了5個省局督導組、74個市州局督導組,專職常駐督導單位,全程嚴格督導把關﹔各級活動辦派出督查巡視組開展不定期巡回檢查、明查暗訪。目前,省局督導組已組織與基層干部、納稅人、兩代表一委員各類座談會140次,開展干部談心談話2000余人次,收回14191份民主評議表,走訪納稅戶455戶,收集到原汁原味的意見建議4000余條,深入查擺問題。
四是邊學邊改“快”。全系統突出問題導向,緊緊扭住“四風”問題不放鬆,著力解決不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散”以及貪圖享受、奢侈浪費等突出問題,著力解決關系群眾切身利益的問題,在改革行政審批、規范稅收執法、優化稅收服務、提高辦事效率、優化經濟發展環境等方面大力推行“便民辦稅春風行動”。長沙市地稅系統打造“360”服務模式,突出即時辦、限時辦、預約辦“3”個時限要求,重點實施直通車制度、首席服務員制度、提醒服務制度、首問責任制度、“免填單”制度、陽光辦稅制度等“6”項服務制度。實行納稅人辦稅“0”收費﹔郴州地稅系統將納稅人原來需要先到征管部門備案、再到辦稅廳辦理的建安工程項目辦稅事項,簡化為集中到辦稅廳“一站式”辦結,節省了納稅人大量的時間成本﹔株洲市蘆淞區地稅局將納稅人需要多部門審批的二手房涉稅減免事項前置到前台窗口、現場辦結,極大地方便了納稅人﹔各級地稅部門在規范辦稅服務、減少辦稅流程等方面紛紛創新招、見實效。這些雷厲風行、立改立行的舉措,讓納稅人實實在在地感受到了地稅部門轉作風的深刻變化。