從教育實踐活動一開始,宿遷市就注重發揮“一把手”的關鍵作用,堅持“一把手”抓、抓“一把手”,推動“一把手”自覺把自己擺進去、把責任扛在肩,以上率下推動教育實踐活動扎實開展。
“一把手”示范帶頭。市委常委會作出“四個堅持、四個帶頭”集體承諾,通過新聞媒體公開發布,主動接受社會監督。半個月內,市委書記先后主持集體學習6次,結合理論思考和自身實際,帶頭談認識、談體會、談不足,強化宗旨意識和群眾觀念﹔連續召開縣(區)負責人、機關干部、企事業單位工作人員和農村基層干部、居民代表等3個不同層面的征求意見座談會8場,開展不定時間、不定路線、不定方式、不定對象的“微調研”5次,真心誠意請群眾“挑刺”。市長專門與新聞媒體一線採編人員、信訪部門一線接訪人員座談,並通過坐公交、進菜場、進醫院、進校園等方式,從群眾關心關注的民生工作中查找“四風”問題。各級“一把手”堅持學習先一步、調研深一層,積極參加學習討論,廣泛征求意見建議,層層放樣子作示范。其中,所轄三縣兩區“一把手”共主持集中學習37次,召開征求意見座談會48場,初步排查梳理“四風”問題265個。
“一把手”認真履職。市委書記切實履行第一責任人職責,利用3個半天時間分別召開縣(區)、執法監管部門和窗口服務單位、市直部門三個層面“一把手”約談會,要求各級“一把手”對本地區本部門本單位整個活動負總責,做到思想上真自覺、要求上真嚴格、工作上真推進、落實上真到位。各級“一把手”分別向上級黨組織遞交責任書,承諾圍繞擔當領導責任、指導責任、監督責任,帶頭深入學習、帶頭查擺問題、帶頭整改落實等“三擔當、三帶頭”,落實好6大項、15小項具體責任,承諾內容在市、縣兩級群眾路線網及各單位網站進行公示,增強責任倒逼壓力。各級“一把手”主動抓、直接抓,主持起草活動重要文件方案,有的縣委書記對活動方案直接修改達8次之多。縣(區)委書記普遍採取“1+X”的方式建立聯系點,每人至少聯系1個鄉鎮(街道)、1個縣(區)機關、1個企業和1個村居等不同類型聯系點,實現對各層面活動指導全覆蓋。
全程督查“一把手”。建立跟蹤預警機制,對“一把手”在抓活動中可能出現的苗頭性、傾向性問題,採取提醒談話、書面函詢、誡勉談話等方式,督促“一把手”履職盡責。目前,市委教育實踐活動辦公室已對准備工作不扎實,當“二傳手”、“甩手掌櫃”的5家單位“一把手”進行了提醒談話。建立專項督導機制,將“一把手”作為重點督導對象,分別在省、市和市、縣兩級督導組之間實行聯席督導,對民主評議、個別談話和征求意見中了解到的“一把手”情況,注重相互溝通,合力協作督導。建立述職點評機制,在活動重要節點適時召開“一把手”專項述職會,隨機抽檢、點評“一把手”履職情況。建立責任追究機制,將“一把手”履職情況作為干部考核重要內容,對落實規定動作不力、責任不到位,活動存在虛、空、偏現象,以及群眾滿意度測評較低的單位,對其“一把手”進行嚴格問責。
(江蘇省宿遷市黨建雲平台供稿)
